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坚持群众路线 解决作风问题
加入时间:2018-12-5    来源:中国扶贫


    将虚报套取到的扶贫物资,自作主张地发放给部分所谓的“贫困户”。本以为会讨到乡亲们的好,不料却反遭举报。


    这一幕,发生于新疆维吾尔自治区喀什地区岳普湖县。该县色也克乡库木什艾日克村原党支部书记帕祖拉•苏力坦,最终受到党内严重警告处分。

    扶贫,本是解决发展不平衡、化解社会矛盾的有效举措,是坚持群众路线、增进干群关系的极佳载体。但若不能很好地坚持群众路线,则容易加剧矛盾,形成新的不稳定因素。

    在以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局中,务必坚持好群众路线。

    为了谁

    一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,这四句话,把群众路线总结得极为精辟,可谓言约义丰。实际工作中,敢不敢走群众路线,是否善于走群众路线,能否始终如一地坚持群众路线,是检验干部工作作风、能力素质的重要标准。在脱贫攻坚这一战场上,尤其如此。

    2018年9月,国务院扶贫办对8个县(市)开展常态化约谈。其中,青海省某县在实施“高原美丽乡村”建设中大搞形象工程,要求农户自筹资金新建或翻新院墙,致使贫困户不堪重负,怨言颇多。

    其实,“高原美丽乡村”建设本是一个德政工程,旨在改善高原群众的生活环境。但凡事皆有度,应量力而行。不尊重群众意愿,超过群众经济承受力,民心工程就会成为干部一厢情愿的形象工程,干部的面子好看了,群众的日子却难过了。让尚未摆脱贫困的群众,以本就拮据的收入,去支撑干部的政绩;以群众的心疼,换取干部的开心……这样的做派,显然背离了群众路线中“一切为了群众”的要求,由本应是“为了群众”的初心,蜕变成为了干部的面子。由群众本位,演变为干部本位。

    这样的例子并不少见。东北某省定贫困县一李姓人家,2015年建档立卡时,家有4口人:爷爷、父亲、多年患病的母亲和读高中的儿子。人口本就不多,但当时读高中不在家的儿子竟然被落下,直至该户2017年底退出时,当时已考上大学一本的儿子仍被排斥在建档立卡外。两年来,干部多次去过家里,并帮助实施了危房改造,家人也多次提出要把儿子补进去,但包户干部总是说:“落下就落下了,系统里补不进去了。”今年国庆前夕本刊记者入户了解情况时,该户人家依然“傻傻”地相信是系统之因。

    承认当初建档工作的疏漏,补录一个名字进去,就这么难吗?干部面子与贫困群众的委屈相比,孰轻孰重?不认错,不道歉,一错到底,宁可坚持错误,绝不坚持群众路线。干部的“坚持”,导致这户人家无法享受读高中、上大学的教育扶贫政策,这两项补助共计近万元。
前一个案例是院墙美了,民心凉了;后一个是保住了面子,失去了信任。背离“一切为了群众”的要求,是这两个案例的共同本质,耐人深思。

    依靠谁

    本文开头所讲的村支书私自发放扶贫物资的事件,则违背了“一切依靠群众”的要求。

    面对当地为每户贫困户发放5000元扶贫羊资金的“机会”,帕祖拉•苏力坦打起了个人的“小算盘”——指使村会计马木提•达吾提等人,在购买其中168只扶贫羊时,以每只羊虚开发票的方式套取扶贫羊款4.8万元。然后,以他自己对贫困人口的识别标准,将这笔虚开的资金变现为羊和现金,全部发放给34户村民。

    “我原想扶贫资金成了我施恩施惠的小金库,谁家条件差,平时关系好,就多给一点,只要把扶贫款全部用到群众身上就没啥大问题,没想到我的‘小聪明’竟给党的好政策抹了黑。”帕祖拉•苏力坦的坦白反映了两点信息:第一,他要帮助一些贫困户,此尚属公心;第二,他有优亲厚友的念头,此属私心。退一步来说,即使出于公心,给谁发、发多少也需坚持群众路线,但帕祖拉•苏力坦忽视了这点。更何况,公心并不纯粹,这就让事情更加麻烦。

    其实,这一现象在库木什艾日克村并非偶然。纪检人员发现,之前该村在贫困识别中未公示,在购买扶贫物资中暗箱操作。再加上此次对套取的扶贫物资私自发放,导致群众的不满进一步集聚,最终使问题彻底暴露。如果该村在识别和帮扶中坚持群众路线,严格执行扶贫工作中相关公开公示制度,运用好群众路线这一法宝,则问题不会发生。

    一切为了群众,一切依靠群众,是一个完整的表达,二者互为支撑。“一切依靠群众”,看起来似乎是工作方法问题,细究之,其实质恐怕还是能否坚持“一切为了群众”这一目标问题。本立则道生,心中有民,路径自正。不进行公示公开的深层心理,可能更多的还是心中有鬼,事情上有把柄,当初欺瞒群众,过后害怕群众,做不到心底无私天地宽。

    此外,对部分干部来说,做不到一切依靠群众的另一原因,是对贫困群众的态度不正确。这些干部在心里瞧不起自己的工作对象,认为贫困群众呆傻懒,不具备发展的能力、民主的素质,因此,在与贫困群众接触时不尊重不信任,在扶贫时片面给钱给物。他们没有意识到或者没有深刻意识到,人是环境的产物,扶贫事业在帮助贫困地区通路、通电、通水、通网、通信中,在完善住房、教育、医疗保障中,也正是在补偿性地打开他们通往流光溢彩世界的大门,在为他们提供更趋公平的发展环境,提升他们以及后代的素质。因为,扶贫之根本,乃是扶人——志智双扶。

    在扶贫中坚持好群众路线

    群众路线,是我们党的根本政治路线和组织路线,是党的基本领导方法和工作方法,在扶贫中坚持好群众路线,意义尤为突出。只有坚持好群众路线,才能把这场攻坚战打赢打好,才能为全面建成小康社会奠定坚实基础。只有坚持好群众路线,我们的扶贫工作才能求其真、务其实,扶真贫、真扶贫,克服形形色色的作风问题,真正让贫困群众共享改革发展成果,得到群众的真心拥护,进一步巩固我党的执政基础。

    在剩下两年多的时间里,要啃下最硬的“骨头”,我们更须坚持好群众路线。这就要求我们为了实现好、维护好贫困群众的利益,而勇于攻坚克难、披荆斩棘,不能拈轻怕重、见到困难绕道走;这就要求我们更加注重精准施策、下好绣花功夫。贫困群众的困难千差万别,我们务必帮到点上、扶到根上,切不能千篇一律、千人一面;这就要求我们尊重群众的感受,倾听他们呼声,再不要形式主义地搞那些劳民伤财的政绩工程;这就要求我们相信群众的志气、智慧和力量,因势利导、扬长补短,而不是高高在上、越俎代庖,压抑他们追求幸福生活的内生动力;这就要求我们为了群众坚持对的,改正错的,勇敢地扛起责任、放下面子。

    习近平总书记指示我们:“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄,人民群众是我们力量的源泉。”让我们在脱贫攻坚征程中,坚守全心全意为人民服务的初心,认真坚持群众路线,使党心民意同频共振,在打赢打好脱贫攻坚战的同时,也让群众路线这一法宝焕发出新时代的灿烂光芒。

 


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