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精准扶贫要处好“四个关系”把好“四个关口”

加入时间：2019-4-16 　来源：重庆日报

　　《习近平扶贫论述摘编》生动记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚的伟大实践，深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验，系统展现了习近平总书记关于扶贫工作的新理念新思想新战略。通过认真学习这些重要论述，深受教育、深受启发。要打赢脱贫攻坚战，必须深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述，处好“四个关系”，把好“四个关口”，实现“四个转变”。

　　处好“局部”与“全局”的关系，把好大局关，变“就脱贫抓脱贫”为“高点站位抓脱贫”。全面建成小康社会是主旋律，脱贫攻坚是关键词。全面建成小康社会是全社会的“最大公约数”，脱贫攻坚是全面建成小康社会最突出的短板和底线目标。我们要坚持系统论和重点论相统一，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的“最后一公里”，作为地方党委的中心工作和政治任务，坚持以纲带目、纲举目张，善于以点带面，以中心工作、重点工作带动全面建设。要强化“一盘棋”观念，自觉把脱贫攻坚放在全面建成小康社会的大局中思考，放在江津区第十四次党代会确立的“一三三六”发展思路中谋划，正确处理脱贫攻坚与“三农”工作、乡村振兴、民生改善等重点工作的关系，既防止单兵突进、顾此失彼，又防止一线平推、面面俱到，真正“跳出脱贫看脱贫、高点站位抓脱贫”，努力实现脱贫攻坚和农村经济社会发展的双丰收，努力补齐经济社会发展短板。

　　处好“绝对”与“相对”的关系，把好时间关，变“短期闯关”为“持续攻坚”。反贫困是古今中外治国理政的一件大事。从国际经验看，任何一个国家都不能彻底消灭贫困现象，一定范围和程度内的相对贫困是持续存在的，任何社会即使发达国家总会存在10%左右的相对贫困人口。重庆是一个区域和城乡发展差距较大的“两欠”地区，江津的区情是重庆市情的缩影，贫困人群的存在将会持续很长时间。因此，扶贫既要着眼于2020年前消除绝对贫困，更要放眼2020年之后做好相对贫困人口的帮扶工作。要打赢“攻坚战”。集中优势兵力，凝聚攻坚合力，保持工作定力，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚战，全面消除绝对贫困，确保到2020年全区所有贫困人口一道迈入小康社会，如期兑现对人民群众的庄严承诺。要打好“持久战”。立足当前，着眼长远，提早谋划，做好衔接，在坚决打赢脱贫攻坚战的同时，充分做好与相对贫困进行长期斗争的准备，不断满足人民对美好生活的向往，坚定不移走共同富裕之路。

　　处好“粗放”与“精细”的关系，把好责任关，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。精准脱贫贵在精准、重在精准，成败也系于精准。离开了精准，“滴灌”变成“漫灌”，扶贫也就失去了方向。脱贫攻坚进入当前阶段，更要强化责任担当，下足“绣花”功夫，强化精准施策。首先，对象识别要精准。精准识别既要体现静态的精准，把现有的贫困人口找出来，又要体现动态的精准，把已经脱贫的人口退出去，把返贫人口纳入帮扶对象，切实解决好“扶持谁”的问题。其次，脱贫措施要精准。坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批，做到精准滴灌、对症下药、靶向治疗，确保真正帮到点子上、扶到关键处，切实解决好“怎么扶”的问题。最后，退出机制要精准。要完善脱贫滚动规划、贫困人口减贫计划，科学设定时间表、留出缓冲期，实行严格评估、实行逐户逐人销号，切实解决好“如何退”的问题。

　　处好“内因”与“外因”的关系，把好主体关，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。现在，一些贫困群众教育程度低、文化素质较差，习惯于给钱给物的帮扶，没有脱贫的主观愿望和时间观念，“脱贫致富慢腾腾的，晒太阳晒惯了”，极个别贫困户甚至达到脱贫标准也不愿意“脱帽”。我们要坚持扶贫与扶志相结合，教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，克服“等靠要”依赖思想，调动自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性，使贫困群众始终在参与精准脱贫过程中唱主角、当主体，用实干苦干创造幸福美好新生活。要着力改变帮扶方式，坚持物质帮扶“输血”和精神激励“造血”一起抓，既注重在物质、资金等方面进行帮助“输血”，更注重帮助其增强自身“造血”功能，切实增强贫困群众脱贫致富的能力。

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