广州市商务局对口帮扶兴宁市叶塘镇龙塘村，按照省市对脱贫攻坚行动方案相关要求，抓基层党建促脱贫攻坚工作，提出“党建引领、巩固提高、产业扶贫、开拓创新”的总体帮扶思路，因地制宜开展沃柑种植、光伏发电、家庭种养等项目，实现贫困户稳定增收、长效脱贫，增强村集体经济收入。
增强头雁领航力，引领脱贫攻坚
“农村富不富，关键看支部；农村强不强，要看领头羊。”在脱贫攻坚工作中，龙塘村充分发挥党建引领作用，紧紧围绕脱贫攻坚选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，通过激发“头雁效应”带动贫困群众脱贫致富。充分发挥帮扶单位广州市商务局第一书记和驻村工作队队员作用，提升村“两委”班子的综合能力素质。并通过强化“头雁实训”、树立“头雁威信”。加强与村“两委”班子共商发展脱贫致富之路，努力打造“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的坚实脱贫攻坚班子队伍。召开多次班子会议，实行“白天入户、夜晚谈心”常态化工作，筹划好两年帮扶规划，制定了2019-2020年龙塘村基层党建工作实施方案和党建工作计划，擘画出“龙塘中轴线+综合性文体活动场所+党群综合活动中心”的美丽乡村愿景，不断增强发龙塘村党支部书记的“头雁领航力”，进一步夯实脱贫攻坚力量。目前龙塘村共有252户1076人，其中建档立卡贫困户共计29户84人，截至2019年11月，已达到100%脱贫和退出相对贫困村的要求。
坚持产业扶贫，壮大村集体经济
龙塘村统筹精准使用省631资金、广州市财政引导资金、帮扶单位自筹资金对焦扶贫对象实施资产收益扶持。积极开展光伏发电产业扶贫，增加贫困户收入，壮大村集体经济。截止2020年4月，龙塘村主导产业光伏发电扶贫项目总装机容量306.7千瓦，总投入209.24万元，均已经全部并网发电，收益率约11%，收益期限约25年。龙塘村分布式光伏发电扶贫项目能够带动29户贫困户84个相对贫困人口增加收入和壮大村集体经济。截止2020年2月，龙塘村光伏发电扶贫项目共计发电53.2万度，电费30.5万元，其中，村级光伏发电扶贫项目共发电44.3万度，为村集体经济增加收入共计26.8万元，二次分配给贫困户16.79万元。经测算，在有国家补贴的情况下，光伏发电项目使有劳力的贫困户每人年增加收入约2800元，无劳力的贫困户每人年增加收入约1100元。龙塘村“两委”干部与驻村扶贫工作队为打造“一村一品”项目，依托省农科院专家技术、种植大户经验，运用扶贫政策，实现扶贫对象增收，创新构建“农业专家+合作社+种植大户+贫困户”的扶贫模式，种植了091无核沃柑，面积约31亩2300株，每年能够给村民提供了8个以上的工作岗位就业机会，能够为16户贫困户提供分红收益。
开展消费扶贫，建立市场对接机制
驻村第一书记与村“两委”干部着力开展消费扶贫，多渠道拓宽贫困地区的农产品销售途径，主动对接上级部门，利用帮扶单位优势，动员电商企业、民营企业等社会力量参与消费扶贫，充分利用广州市肉菜市场协会、广州市金点物业管理有限公司、广州市金点社区服务有限公司、广州市天河区天河御米金点农产品商行等，结合龙塘村蜂蜜、龙眼肉、农家大米等农户产品，深入开展消费扶贫。提出龙塘村走农产品“精品化”路线，采取“农户（个体工商户）+爱心企业+消费者”点对点直销模式。驻村第一书记带领村干部发挥党员先锋模范作用，帮助贫困户注册个体工商户，解决了蜂蜜生产场所可追溯性；帮助贫困户办理好个体工商户公章、私章、资金往来帐户，解决了企业汇款的合法性；帮助贫困户办理税务登记及发票领取相关事宜，解决了企业采购的真实凭证；帮助贫困户办理健康证，寻找蜂蜜产品检测公司，协助贫困户办理蜂蜜检测相关工作，解决了农产品食品安全性；帮助贫困户设计蜂蜜的产品名称、商标注册和产品包装等相关事宜，解决了产品销售宣传相关工作。经统计，2019年帮助贫困户销售了约3000斤蜂蜜，使贫困户收入增加了约8万元。另外帮助3户贫困户销售了50斤龙眼肉，共计4000元收入。成功实现消费扶贫的精准对接，打通消费扶贫“最后一公里”。改变了贫困户“养在龙塘无人知”的被动局面，逐渐把本地资源优势转化为产业优势和发展优势，形成脱贫攻坚长效机制，增强了“造血”功能，激励更多贫困户依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，助力龙塘村脱贫攻坚战。
聚焦精准，多措并举帮扶
为挖掘精准扶贫精准脱贫“路子”，定期召开脱贫攻坚座谈会，解读脱贫政策，组织党员深入扶贫一线，为脱贫攻坚加油鼓劲，教育引导贫困户消除“等靠要”思想。鼓励条件具备的有劳力贫困户外出务工，不能外出的，就近创设就业岗位帮助解决就业问题。龙塘村贫困户中有实际劳动力人员20人，务工人员达到 18人，务工率90%，其他2人在家养蜂。2019年已为15户有劳动力贫困人口申请了务工奖补，2020年为无条件外出的贫困户提供了3个村内环境卫生公益岗位。为了鼓励贫困户进行自主创业，2019年龙塘村对贫困户种养项目共奖补4.68万元（种水稻66.2亩，购买鸡苗1670只），有效减轻贫困户种养成本，巩固提高贫困户的年收入。开展教育帮扶，2019年龙塘对贫困户的子女就读小学、初中、高中（中职、技校）、大专及本科实行生活费补助，共计资助11户15个学生25000元。协调了广州人文青年服务队到梅州兴宁市叶塘镇龙塘村委会举行国家资助下乡宣讲会，使贫困地区学生熟悉了国家助学贷款相关政策。开展健康扶贫，组织贫困户参加暨南大学农村科技扶贫医疗队赴兴宁叶塘镇开展“医学通识教育及重疾防范”医疗服务下乡活动、梅州市卫生健康局举办的“全国高血压日”叶塘镇义诊活动、叶塘镇卫生院开展义诊下乡活动，组织嘉应学院医学院附属医院专家医疗小分队来龙塘村举行扶贫义诊送药活动，为80多个村民及29户贫困户进行免费检查服务，接受了200多个群众的现场咨询服务。
推进乡村振兴，共筑美丽家园
为推动龙塘村实施乡村振兴，帮助村改善人居环境，驻村第一书记与村“两委”干部推进省定贫困村创建新农村示范村和全域推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村相关项目。2016-2019年为推进公共交通设施建设，投入54.1万元进行水泥硬底化道路1375米，新建村卫生站1 个，新建农村公厕3座，新建健身文体广场2个。2019年完成龙塘村里竹综合性文体场所建设工程项目和村鸭麻桥护栏安装工程项目，共投入资金40.88万元，方便了龙塘村民进出村口，建成了集党建引领、政务公开、普法教育、交通安全生产宣传和文化健身休闲一体的综合活动广场。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，龙塘村委深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实中央和广东省委、省政府实施脱贫攻坚决策部署，坚决做好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作，抢抓农时加快农业生产，立足特色优势资源，大力发展特色优势产业，帮助贫困户战胜困难、脱贫致富奔小康。目前正在推进龙塘村光伏发电扶贫项目（五期），推进党群综合活动中心建设，加快实施篮球场围栏安装、石寨子主干道护栏修建、文体活动广场部分场地硬底化等项目。 |
