脱贫攻坚是一场没有硝烟的消除贫困的战争，考验每一位参与者和经历者的信心和决心，能力和毅力，既是锻炼干部能力的重要平台，更是检验、识别优秀干部的“试金石”。韶关南雄市强化党建引领，坚持“五个注重”，激励扶贫干部在脱贫攻坚一线担当作为，为决战决胜脱贫攻坚提供强大助力。

一、注重选优配强。南雄市是粤北欠发达地区，原中央苏区县、革命老区，全市有建档立卡贫困户5619户14193人，68个省定贫困村、140个面上非贫困村，由12个省直单位、10个东莞市直单位和镇街、40个韶关市直单位及118个南雄市直单位帮扶，脱贫攻坚任务重难度大、点多面广。南雄市注重从经验丰富的副科级干部、能打硬仗的优秀年轻干部和年轻后备干部中选优配强扶贫干部，一是每年选派7名优秀后备干部到市扶贫办挂职锻炼，先后从市直机关选拔11名优秀年轻干部充实到乡镇班子具体抓扶贫工作，18个镇（街道）扶贫办各配备3名以上业务骨干，增强市、镇两级扶贫办作为参谋部、指挥部、作战部的“中枢神经”作用。二是通过自我推荐、民主推荐、组织选派等方式，将政治素质好、工作作风实、综合能力强的优秀干部推荐到驻村第一线，共有40名党建指导员到省定贫困村、117名扶贫干部到面上非贫困村开展驻村工作，与省直单位、东莞市、韶关市派出的干部及乡镇一线干部组成一支能打胜仗的脱贫攻坚主力军、冲锋队。

二、注重培养锻炼。注重理论与实践相结合培养锻炼扶贫干部。一是通过开班授课、组织培训、互相观摩、外出考察等方式，着力提高扶贫干部政治理论水平和业务工作能力，全面强化脱贫攻坚担当精神和履责能力。5年来，共组织第一书记、党建指导员、扶贫干部等学习培训7774人次，定期组织扶贫干部前往浙江、江西、湖南等地交流学习先进经验，进一步拓展脱贫攻坚和乡村振兴理念思维。二是明确扶贫干部脱贫攻坚主责主业，切实抓好“两不愁三保障一相当”政策落实和产业就业、党建、消费扶贫等重点工作，引导扶贫干部积极参与各类村级事务，协助做好村“两委”换届、新农村建设、抗疫救灾、矛盾化解等工作，在基层工作中践行以人民为中心的理想信念，练就为民服务的真本领。

三、注重激励约束。注重严管和厚爱结合、激励和约束并重。一是开展评选表扬活动。2018年举办“扶贫路上贴心人”评选活动，共有25名扶贫干部获此荣誉，根据历年扶贫开发成效考核成绩通报表扬优秀扶贫干部共计413人次。二是评优评先优先考虑一线干部。每年单列年度考核优秀指标，用于奖励在脱贫攻坚领域表现突出的干部，累计有16名一线干部获得奖励，17名做出突出贡献的干部列入政绩档案。同时，对于表现优秀的南雄市外驻村干部，市委、市政府向帮扶单位发出优秀推荐函396人次。三是建立容错免责机制。根据脱贫攻坚任务重、矛盾多、困难大、要求严的工作实际，出台《南雄市落实党员干部干事创业容错免责和常态化约束机制的实施方案》，及时为扶贫干部减压，将考核重心放在脱贫成效和群众满意度上。四是出台《关于进一步推进新时期精准扶贫工作的意见》《关于进一步加强驻镇工作组管理的意见》，明确驻村扶贫工作纪律、工作要求、工作方法。由市委组织部、市扶贫办统筹，各镇（街道）党（工）委严格履行属地管理责任，理直气壮把驻村干部管起来，从严从实开展驻村帮扶业务指导、考勤考核等工作，对不服从管理、不听从指挥和“两头晃”的人员，及时向派出单位反馈并进行调整轮换。

四、注重提拔重用。出台《南雄市激励干部担当作为实施意见》《关于激励引导广大党员干部在决战决胜脱贫攻坚中担当作为的通知》等文件，注重选拔重用在脱贫攻坚和产业发展中表现好、实绩佳的干部，形成鲜明用人导向。一是2019年以来共提拔重用一线扶贫干部103名，占干部提拔的四成，其中从镇（街）脱贫攻坚一线中提拔干部94名，有15名提拔为乡镇党政正职，有2名提拔为市直机关正职岗位。二是在职级晋升上注重工作实绩，真正让实绩突出、群众认可的干部得到晋升。2019年以来，全市脱贫攻坚一线干部共晋升职级152人次，占总晋升数的56.5%，其中乡镇脱贫攻坚一线晋升120人次，乡镇党政正职晋升职级23人次。

五、注重保障关怀。注重人文关怀，解决扶贫干部后顾之忧，提振扶贫队伍工作士气。一是高标准做好物质保障工作。五年来，本级财政共安排2000万元落实驻村干部乡镇工作津补贴、伙食补贴和工作经费。南雄市派出的驻村干部参照乡镇干部领取乡镇工作补贴，按照实际驻村天数领取伙食补贴，每年给予68个省定贫困村每村5000元、140个面上非贫困村每村8000元扶贫工作经费。二是关心关怀青年扶贫干部。针对扶贫干部因工作繁忙而未找对象的情况，每年定期组织单身青年人才交友活动，为扶贫干部创造交友条件，充分利用培训学习机会，设置思想动态和心理疏导环节，及时为他们舒缓压力，给予更多关怀和关爱。三是全方面做好驻镇驻村配套保障。统筹各镇、村及帮扶单位落实驻镇驻村办公条件、食宿保障，协调全市资源，积极帮助扶贫干部及家庭解决就医、就学、家属工作调动等问题，累计帮助扶贫干部解决200多个困难和问题，让扶贫干部驻得下、驻得稳。

经各方合力攻坚，截至今年6月底，全市5619户14193人建档立卡贫困户和68个省定贫困村全部达到脱贫出列标准，在党建扶贫、产业扶贫、扶贫资产管理等方面创造了一批典型经验，被列为全省首个扶贫改革探索示范试点县。