3月7日上午，佛冈县第十五届人民代表大会第八次会议召开，县委副书记、县长蔡旭东作政府工作报告。

政府工作报告指出，2021年佛冈经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长8%以上，将围绕建设“融湾崛起先行区、产城融合示范区、温泉旅游康养地”的发展目标，深入实施省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”，着重构建“六个三”发展体系，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

全文1.5万余字的政府工作报告，回顾了佛冈过去一年所取得的成绩，描绘了2021年的发展蓝图。梳理政府工作报告可以发现，“经济高质量增长”“广清一体化”“全域旅游”“城乡融合”“民生幸福”“满意政府”等热词频频出现，道出了佛冈2021年的工作重点任务。

聚焦投资、消费、创新关键环节

抓牢经济增长“三个重点”

锚定投资关键点，以“十大行动方案”为“总抓手”“施工图”，推动总投资580亿元共345项清单项目落细落实落地，完成年度计划投资93.8亿元。持续扩大有效投资，加速天赐新材、兆山生物、协鑫能源、晶华精密等新建项目全面开工，万洋众创城、洛科威、中创材料谷等在建项目竣工投产，红苹果家具、高兰德新材料等重点项目达产达效。

抓住消费着重点。以国家电子商务进农村示范县建设为支撑点，完善农村物流基础设施体系，培育农村电商致富带头人，打通“堵点”释放消费潜力，力争全县电子商务企业数增长30%以上，电子商务培训普及3000人次以上。

找准创新切入点。以广清经济特别合作区为牵引，形成“融湾区域”创新体系，推进创新资源要素共享，推动聚宝C区大湾区生命科技园、万洋集团粤北区产业科技创新中心产业聚集区项目取得实质进展，力促湾区成果在佛冈落地成金。同时，启动“聚贤引智兴业”工程，推行创业扶持、子女教育、住房保障“一卡通”“一站办”便捷服务，靶向引进、大力培养急需紧缺高层次人才和创新创业团队。

聚焦交通、产业、营商环境

写好广清一体“三篇文章”

联动交通一体化大文章。发挥紧邻大湾区优势，着力优化区域交通网络，基本完成汕湛高速龙山出口至106国道连接线工程，加快推进京港澳高速广州至佛冈段按十车道扩建工程、广连高速公路佛冈段建设工程、省道252线县城段改建工程。完成国道106线路域整治，全力打造成省级安全文明示范路、全域旅游大道。高标准建设龙凤大道和龙凤大桥，提升周边环境整体水平。

写实产业一体化大文章。以广清一体化作为参与“双区”建设、融湾崛起的主抓手，全面实施产业兴县、制造强县战略，注重招引生物医药、信息技术、智能装备等以先进生产要素为支撑的大项目、好项目，积极打造“总部经济”，力争新引进产业项目20个、投资60亿元以上。携手广州开发区推动“飞地经济”发展模式，构建以位于汤塘的广佛（佛冈）产业园、聚宝工业园为重心，龙山和石角为增长极的产业集聚区，将园区打造为引领全县乃至是整个清远高质量发展的主引擎和“小深汕”升级版。

做优营商环境一体化大文章。对标广州、深圳等先进城市，实施流程减环节、全程网办减时间、政策普惠减成本，推行“一网通办”服务平台、“一件事”主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施。

聚焦生态文明、全域旅游、污染防治

走实绿色发展“三条道路”

走实生态文明之路。坚守生态保护红线，零容忍惩处违法行为。加强北部镇生态屏障建设，力争完成造林更新1.68万亩。以“湾区生态源、乐活广州北”为目标，系统推动沿线水系景观、文化长廊等工程，建成碧道超6公里，构建天蓝水清和谐宜居的美丽佛冈。

走实全域旅游之路。贯彻落实“城市即旅游”理念，全力创建国家级全域旅游示范区，新增省级文化和旅游特色村1个、省级乡村旅游精品线路1条。以特色氡温泉为突破口，拓宽温泉产业链，走出一条“资源驱动产业升级”之路，推动森波拉、熹乐谷、黄花湖旅游度假区分别争创国家5A级、4A级景区和省级旅游度假区品牌，擦亮佛冈旅游“金字招牌”。

走实污染防治之路。从严从实整改生态环境督察反馈问题。巩固碧水保优战成效，深入推进中小河流综合治理，深化蓝天保卫战，严厉打击非法倾倒和转移危险固体废物行为，推进生活垃圾无害化处理和分类回收，实现生活垃圾无害化处理率100%。

聚焦乡村振兴、城市提质、改革提升

开展城乡建设“三项工程”

实施乡村振兴工程。突出“产业化、品牌化、市场化、精致化”发展思路，加快省级农业产业园和特色优势产业带建设，新增1个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。深入推进“美丽乡村2025”行动计划，规范农村建房管理，因地制宜打造农村“四小园”，力争60%以上行政村达到省级美丽宜居村标准。推进全域自然村集中供水工程建设，实现覆盖率80%以上。完成“四好农村路”建设55.67公里，打通乡村振兴的“毛细血管”。

实施城市提质工程。以筹备省运会为契机，优化空间规划和管理，拉大城市框架，确保如期建成龙凤大道及体育中心。持续深化全国文明城市创建，巩固创卫成果，坚决制止餐饮浪费，不断提升群众生活品质和文明素养。推进城市智慧化、精细化管理，探索网格化管理“多格合一”。实施城市“畅通工程”，探索道路停车缴费智能服务。

实施改革提升工程。深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区（佛冈县）建设，实施“1221”工程，聚焦5项试验重点任务，完成黎安村开发改造等一批典型项目，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。以国家县城新型城镇化示范建设为着力点，加快45个“补短板、强弱项”项目建设，搭建城乡产业协同发展平台。保护修缮、活化利用古村落和古建筑。

聚焦共建共享

织密民生幸福“三张网络”

织好社会事业网络。完善“小切口大变化”办理制度，高质量办好十件民生实事。扎实推进“八个一”民生工程。力争城北篁胜小学秋季投入使用，推进城东中学、城北中学新建教学楼，推动时代著作、花溪谷等地产开发项目配套建设幼儿园和公立小学，确保全县新增学位不少于3060个，规范化幼儿园占比达到88%以上。推进县公共卫生应急管理中心建设，确保县中医院新院、县人民医院内科大楼分别在二季度和年底投入运营。加快县博物馆新馆建设，打造佛冈“文化客厅”和“城市名片”。加大红色遗址保护开发力度，升级存久洞等红色文化教育基地项目，擦亮佛冈红色文化品牌。

织好民生保障网络。实施就业优化战略，深入实施“三大培训工程”，开展技能培训3600人次以上。深化医疗保险制度改革，健全低保、特困供养人员等社会救助体系，启动社会救助中心项目建设。支持慈善事业发展，保障妇女儿童合法权益，健全防止返贫监测和帮扶机制，确保脱贫摘帽“零漏评”“零错退”。

织好社会治理网络。深化“平安佛冈”“法治佛冈”建设，加大涉黑涉恶、黄赌毒、“两抢一盗”和电信诈骗等违法行为打击力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。持续推进“扫黄打非”工作。深入推行智慧新警务，打造立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。做好双拥“六送”工作，加强食品药品安全监管，加强应急管理体系建设，深入实施安全生产专项整治三年行动计划、自然灾害防治9大重点工程，推进道路交通、消防等重点行业领域安全生产专项整治，提高防灾减灾救灾能力。

聚焦初心使命

实施满意政府“三大行动”

实施“讲政治、守规矩”行动，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的政治建设贯穿政府工作各领域、全过程，严守政治纪律和政治规矩，确保中央、省、市和县委各项决策部署不折不扣落地见效。落实省委巡视整改，做好巡视“后半篇文章”。深化法治佛冈建设，健全依法决策机制，严格规范文明执法，健全公共法律服务体系。

实施“转作风、守清廉”行动。落实全面从严治党要求，坚定不移惩治腐败，强化审计监督，完善政务公开，加强廉洁政府建设。坚持不懈整治“四风”，提升督查工作质效，强化督查结果运用，推动形成狠抓落实之风。健全政企沟通机制，做到亲而有度、清而有为。

实施“敢担当、勤为民”行动。各级党员干部树立正确的权力观政绩观事业观，读懂学好悟透党史，练就善作善成的定力、能力、魄力。持续为基层减负，为担当者担当、让履职者尽责。鼓励党员干部走出“舒适圈”，撸起袖子加油干，用奋斗成就梦想，以实实在在的业绩向全县人民交上一份满意答卷。