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湛江:吴川黄坡镇立足资源禀赋,统筹城乡发展 构建“一核三轴三区”镇村空间格局
加入时间:2022-7-15    来源:南方日报

▲俯瞰黄坡镇稳村。庞亚美 摄

黄坡镇唐基村集体鸡舍。麦思容 摄

灰白色的硬底化道路笔直整洁,样式新潮的路灯整齐划一,五彩缤纷的鲜花四季盛放,道路旁、村子里树木掩映,文化长廊书香浓郁,连鸡鸭鹅也住进了“小别墅”……走进黄坡镇唐基村,一幅美丽新农村画卷徐徐铺展,它美丽、奋进、充满朝气,打破了人们对农村的刻板印象。

近年来,黄坡镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“农村深化改革、农业转型发展、环境生态宜居”为主线,协调推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条具有黄坡特色、符合黄坡实际的乡村振兴之路。

“脏乱差”转变为“净齐好”

谈起2016年以前的村容村貌,黄坡镇稳村党支部副书记吴木华印象深刻,污水横流、道路泥泞、生活用水浑浊、鸡鸭四处乱跑……因为环境“脏乱差”,稳村被打上了“有女不嫁稳村郎”的标签。

稳村的面貌从精准扶贫的开展而开始改写,从曾经的省定贫困村,稳村一步步转变为基层治理先进村,被评为“广东十大贫困村创建名村”、湛江市先进文明村、湛江市农村基本公共服务均等化示范村。

“三清理”“三拆除”“三整治”行动中,稳村党支部书记吴田生第一个带头拆除自己的危旧房,其他“两委”干部、党员纷纷带头响应,村民积极支持参与。在党员模范带头影响下,全村“三清理、三拆除、三整治”完成率达100%,走在全市前列。

如今,环村大道长达两公里,硬底化巷道达143条,番薯集散市场、文化一条街、休闲公园、公共厕所等公共服务设施一应俱全。近年来,随着乡村振兴的深入推进,稳村聚焦民生,推动乡村旧貌换新颜,成为宜居宜游美丽乡村示范点,还有一些旅游社团纷纷将稳村纳入乡村旅游体验区。

在黄坡镇唐基村,一座座古朴精致、绿意盎然的院子格外引人注目,经当地人介绍才知道原来是鸡宿。围墙统一用黄色竹竿搭起,屋顶统一用蓝色琉璃瓦搭设,红砖铺地,绿树围绕,宽敞明亮,地面洁净。在唐基村,有4个这样的集体鸡舍,总占地20多亩,每个集体鸡舍约80个鸡栏,村民可就近选用。

唐基村党支部书记孙茂荣表示,2019年起,唐基村邀请了浙江大学的专业团队对唐基村进行了重新设计,让乡村的每一处景色活起来。目前,乡村景观建设已颇有成效,唐基村园林遍布,绿树如海,一步一景,独具特色,成为远近闻名的“观光村”

值得一提的是,为进一步美化村民生活环境,唐基村积极完善各类配套公共文体设施,建设了省级农民健身公园、千年古树生态公园。为了普及农村法制教育,村内还将法治教育与“扫黑除恶”运动相结合,建设了法治广场,唐基村也因此被评为改革开放40周年民主法治示范村

三产融合发展促增收

近年来,黄坡镇坚持以发展富民兴村产业为核心,想方设法立足资源禀赋,创新发展模式,加快现代农业产业发展,做强做精特色优势农业,形成特色突出、优势明显、协同发展的绿色致富产业体系,夯实乡村经济高质量发展基础。

黄坡镇稳村坐落在粤西沿海最大河流鉴江的下游西岸,全村人口1800多人,过去主要靠种水稻、番薯和打鱼为业,人多地少底子薄,村民生活比较艰辛。2016年以来,驻村工作队通过深入调研,把颇具本地特色的稳村番薯作为产业发展的主抓手,打造稳村番薯品牌,并注册“稳村番薯”商标;邀请全国著名作家洪三泰为“稳村番薯”题名,组织本土作家、诗人到稳村采风,结集出版专著《番薯崛起》,为稳村番薯注入丰富文化内涵;多措并举找销路,搭乘电商平台,使稳村番薯万里飘香。

帮扶单位不止步于卖农产品,还着眼于延伸农业产业链,通过引进投资商成立湛江稳田香食品有限公司,开展稳村番薯等农产品深加工,形成番薯、稳米、番薯月饼、番薯年糕以及倒蒸红薯等深加工系列产品为一体的产业链,提升农产品价值,带动村民就业,实现村集体、种植户和困难户“三增收”,逐步实现三产融合发展。2019年底,稳村贫困人口全部脱贫,稳村退出相对贫困村,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

获得“中国全面小康乡村振兴十大示范村镇”称号的黄坡镇唐基村,于2016年整治两公里长的商业大道,增建了商铺60多间,经济效益显著。2019年,在村“两委”的引导下,村民以股份制形式,筹集资金建设集菜市、超市等功能为一体的综合市场,市场占地面积约7000平方米、建设面积约2万平方米。目前,该市场已投入使用,是吴川市首个股份制综合市场。

步履不停,发展不止。当前,黄坡镇正继续探索实践新时代乡村治理模式,努力提升各个村整合发展能力,助推稳村周边村委会连片开发、抱团发展,开展以产业、交通、水利、治安、医疗、文化、党建为主要内容的“七村七共享”区域连片乡村振兴行动,示范带动周边邻近6条村庄共享致富。

构建镇村一体发展新格局

黄坡镇是吴川市商贸重镇、人口大镇。构建镇村一体发展新格局,加快城乡产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态保护、环境治理等一体化进程,是黄坡镇加快推进乡村振兴的重要举措。

在统筹城乡空间发展上,黄坡镇形成“一核三轴三区”的镇村空间布局结构。其中,“一核”指黄坡镇产城融合核心区,由黄坡镇旧城区、华昱产业转移工业园区和镇政府所在地的共同富裕示范区三个组团组成,是黄坡镇城区扩容提质、产业转型升级、提升公共服务水平的主要空间载体。

“三轴”指的是228国道产业综合发展轴、373省道休闲旅游与产业发展带和鉴江沿岸生态观光轴228国道产业综合发展轴是黄坡镇城乡建设空间的集中地区,以黄坡城区和华昱产业园为主要载体,重点发展现代制造业和服务业,推进产城融合发展;373省道休闲旅游与产业发展带是黄坡镇中远期潜力增长空间,将依托良好的自然资源,强化现代农业、休闲旅游产业和一二三产业的融合创新发展;鉴江沿岸生态观光轴聚集了黄坡镇最重要的生态人文资源,将发展生态人文的休闲观光旅游产业与绿色精品农业。

根据规划方案,“三区”是指北部现代精细农业与生态观光片区,中部镇村一体协同发展片区和南部数字特色农业与三产融合发展片区。黄坡镇尊重乡村发展差异性,把握“江海田岛”生态体系特色,按照全镇“一核三轴三区”的城乡布局结构,综合考虑城乡关系、山水形态、城镇建设、产业发展和生态保护,将黄坡全域划分为北、中、南三个片区,分别提出差异化乡村发展路径。

比如南部数字特色农业与三产融合发展片区,覆盖唐基、稳村、郑屋、端德、乌坭、中山、林屋、里屋8个村。黄坡镇充分发挥片区农地面积大而相对集中的优势,推进土地流转,大力发展数字化规模农业,建设“数字乡村”。同时借助片区毗邻湛江市坡头区的优势,大力发展休闲旅游,打造湛江周末乡村休闲游目的地。产业发展上,大力推进现代农业产业园发展,重点发展数字化规模农业,做强有机蔬菜、水产养殖等特色优势农业;有序推进田园综合体等一二三产业融合业态发展,逐步引导区内乡村与现代农业园区融合发展。

 


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