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山海携手同发展 广州打造协作帮扶升级版
加入时间:2021-10-25    来源:广州日报

在协作帮扶这张答卷上,广州奋笔疾书。今年以来,在深入学习贯彻有关东西部协作工作决策部署的基础上,广州采取有力措施扎实推进对口帮扶贵州省毕节市、黔南州、安顺市各项工作有序有效展开,取得阶段性成效。今年以来,截至目前,累计投入财政帮扶资金11.7亿元,引导企业投资33.17亿元;向协作地区选派党政干部94人、专业技术人才439人。

一组组耀眼的数字,彰显着广州不断推进协作帮扶各项工作走深走实、做精做细。当前,乡村振兴新征程已然开启,广州将传好脱贫攻坚接力棒,接续奋斗、竭尽所能,为开启协作帮扶新篇章,持续贡献“广州力量”、展现“广州担当”。

广州越秀集团投资25亿元在毕节和黔南建设生猪养殖全产业链平台项目

产业帮扶激活乡村振兴“一池春水”

早晨7点在黔南州独山县特色食用菌基地收获的新鲜羊肚菌,一天之内便可远销到广州、深圳、上海等东部城市;波密县嘎朗村旺姆一家老小11口人,依靠民宿生意,今年的年收入已经超过32万元;金秋十月,新疆疏附县吾库萨克镇的村民们迎来了丰收,他们亲手采摘的新鲜豌豆苗、红菜苔,将从遥远的边陲跨越千山万水,以最鲜活的姿态出现在广州、香港、澳门等地同胞的餐桌上。

新疆疏附蔬菜大丰收,村民们的喜悦溢于言表

2016年至2020年,广州市承担了东西部扶贫协作、省内对口帮扶、省外对口支援全国8个市州44个县(市、区)的脱贫攻坚任务。今年3月,根据国家新一轮东西部协作结对关系调整安排,广州增加贵州省安顺市作为东西部协作对口帮扶城市。

乡村振兴的支点在哪里?产业帮扶来撬动。广州积极引导企业在受援地区建设龙头企业,推动帮扶产业集约化、专业化、链条化发展,激发受援地区的内生动力和造血功能,带动当地群众走出了一条参与产业、分享收益的新路。

在贵州,广药集团启动“刺柠吉乡村振兴五年行动计划”,从科技、产业、生态、教育、文化五大方面,促进了刺梨产业蓬勃发展。去年,广药集团刺柠吉系列产品完成了5亿元销售,今年已完成7.5亿元销售。刺梨这一山野小珍果俨然变身成为农民“致富果”。

在疏附,广州援疆工作队推动受援地农产品生产品牌化和规模化建设,以精深加工提高农产品附加值,助力疏附县将林果类农产品的资源优势转变为发展潜力。目前,受援地已拥有疆果果、慕峰等一批较为知名的农副产品加工企业。仅今年上半年,援疆农副产品加工企业在受援地收购的农产品就超过1亿元,带动近万户农户户均增收5000元以上,工业带动农业,一二三产融合发展,全面推进了受援地乡村振兴工作。

 

消费帮扶让农货“出山”又“出圈”

如何让优质农产品走出深山?扶上马再送一程,广州打造了立体“消费助农”模式,建立起消费帮扶长效机制。坚持政府、企业、市场、社会整体联动,线下线上同步发力,打破了受援地区农产品产、供、销的壁垒,为“农货出山入湾”开辟出了一条康庄大道。

谋定守正出新之策,善为精准发力之举。消费帮扶一头连着乡村,一头连着广阔市场。广州市协作办组织编制了《广州市消费帮扶优质产品名库》,全面梳理了协作地区“一县一品”产品清单。同时运用市场机制,广泛联动全市商务部门、各区、各相关部门、商超、电商、媒体及骨干企业组建务实高效的广州消费帮扶联盟。

今年9月,在广州消费帮扶联盟的牵头组织下,“消费帮扶”地铁专列正式亮相广州地铁八号线。地铁车厢内五彩斑斓的图案,全面展示了毕节、黔南、安顺等帮扶地区的自然风光,以及六窝土鸡、五华大米等消费帮扶产品,市民打开手机扫一扫二维码,这些来自大山的农产品便可送达家门。

为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,广州市协作办等有关部门积极拓展思维,发挥媒体优势,开展消费帮扶产品公益宣传。贵州刺梨、威宁土豆、梅州柚子、波密天麻等消费帮扶名优产品逐一登上广州塔,走进千万家。今年来,组织地铁灯箱公益广告超1000块。组织发布各类宣传报道5000余篇,利用各类公众号发布推文1000余篇,微信朋友圈转发阅读量超1000万人次。

同时,充分发挥广州直播电商之都优势,推广直播带货助农新模式,2020年以来开展直播带货600多场,累计销售帮扶产品超过3亿元。组织开展“东西部协作市场爱心卡”优惠促销、“购东西好货,促消费帮扶”展销活动、2021年广州市消费协作——全城欢乐购等活动,采取线上直播带货和线下门店联合促消费等形式,促进消费帮扶产品的销售。

品牌打响了,渠道畅通了,纳雍滚山鸡、黔南火龙果、疏附红枣等农特产品搭上了广州消费帮扶快车,源源不断东南飞,成为广州市民餐桌上的“常客”。今年以来,截至9月底,广州市场销售帮扶地区农产品已超过150亿元,其中,来自东西部协作地区的农产品销售额已超过35.88亿元。

 

送教送医撑起民生“保护伞”

今年3月,广州市第一人民医院肿瘤内科主任医师李宝秀来到贵州,作为一名粤黔东西部协作医疗帮扶专家,挂职毕节市第三人民医院副院长。面对病人,李宝秀用精湛的医术、强烈的责任心,筑起一道守护墙。今年10月,在李宝秀的悉心治疗下,一位癌症患者逐渐走出了愁云的笼罩。

广州援黔医生李宝秀正在查看病历和医嘱

“要让先进的医疗技术和理念留下来,真正惠及当地。”在广州市第一人民医院派出的援藏医生张通看来,医疗帮扶最重要的是变被动输血为主动造血,全方位培养人才,帮助当地培养一支带不走的医疗队。

西藏林芝波密县人民医院妇产科医师嘎松卓嘎,在最近十年曾两次赴广州进修学习妇产科及心血管彩超技术。从广州回来后不久,她就被委以重任,成为科室带头人。在近两年,有12位像嘎松卓嘎一样的当地医师被选派到广州参加跟班学习,一支“带不走”的优秀医护团队正逐渐形成。

悠悠万事,民生为大。多年来,一批又一批广州医生、广州教师跨越千里,与帮扶地区的学校、医院一一结对,播下希望的种子。在贵州省毕节市七星关区民族中学,前来挂职学校副校长的彭鎏旒积极发动在广州的资源,向学校捐赠了价值3万余元的体育用品,缓解了体育器材严重不足的问题。愿成为一束微光,照亮山区孩子前行的路,在帮扶地区,这种动人的故事轮番上演。

今年以来,在广州对口协作的贵州黔南、毕节、安顺三市(州),广州471所学校结对帮扶3市(州)493所学校,139家广州医院结对帮扶3市(州)132家医院,其中新增了141所学校结对帮扶安顺168所学校,28家医院结对帮扶安顺29家医院。

不仅仅是基础教育,职业教育也受到大力发展,为乡村振兴提供了人才支撑。王应进是“黄埔·三都民族技工班”的一位少数民族学员,通过培训学习,这位不善言辞的水族男孩已是贵州丰收年电商科技有限公司法人代表,他希望用三年左右的时间干出成绩,为黔货出山和三都振兴努力奋斗。

为坚决守住不发生规模性返贫的底线,促进脱贫劳动力和搬迁劳动力在“家门口”就业。今年以来,截至目前,协作地区共援建扶贫车间250个,吸纳农村劳动力就业10889人。同时加大援建力度,安排广州协作2亿多元专项资金支持安顺、毕节、黔南三地易地搬迁安置区“五个体系”建设,着力补齐短板,完善产业配套,支持在安置区发展特色农业、特色种养业、手工艺加工、健康养生和乡村旅游等多种经营,以增强自身“造血”功能,确保不断增收巩固脱贫攻坚成果。

众人拾柴火焰高,社会力量的加入,为乡村振兴建设带来了合力。今年以来,目前广州62个镇(街)、51个村(社)、25家东部企业、8家社会组织已与协作地区开展结对,筹集社会帮扶资金3532万元,协助3市(州)打造了35个乡村振兴示范村。发动社会力量启动实施“澡堂计划”,分别在三都县都江小学等5所寄宿制中小学校建设“澡堂”。在大方县天河实验学校成立贵州毕节(大方)青训中心,开展校园足球普及提升工程。

从脱贫攻坚到乡村振兴,时光正在镌刻广州和帮扶地区携手阔步前行的时代画卷。下一步,广州将进一步加强与协作地区的沟通对接,持续协调做好返贫动态监测和帮扶工作,推动各项工作落地落实落细,优化帮扶方式,在产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流、资金援助、消费协作等方面不断优化升级。实现帮扶地区群众从“扶起来”到“富起来”的华丽转身。

 

【数据看协作帮扶】

1、在协作地区建立防止返贫动态监测和帮扶机制

今年以来,广州市协作办组织召开坚决守住脱贫攻坚成果专题工作会议,部署加强防止返贫动态监测工作,全面展开大排查。积极协调协作地区完成354.24万脱贫人口的甄别,识别脱贫不稳定户90089人、边缘易致贫户94520人,配合当地建立健全动态监测机制、完善帮扶措施。

2、深化产业协作

广州市协作办在东西部协作地区加强产业园共建,现有共建产业园共22个,今年以来已引导入园企业24家,实际到位投资额8.94亿元。

3、深化劳务协作

今年以来,截至9月底,广州市协作办在东西部协作地区,共协助举办219期劳务协作培训班,培训农村劳动力人数10571人;帮助实现就业3.65万人。持续推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,累计开办各类“订单班”55个,累计培养2000多名学生。

 


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