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特区老区共小康——深圳市对口帮扶广西百色市综述
加入时间:2021-11-19    来源:《中国乡村振兴》

广东深圳,中国经济中心城市之一,国家首批经济特区城市。广西百色,集“老、少、边、山、穷、库”于一体,曾是深度贫困地区的典型代表。2016年,在党中央的安排部署下,深圳结对帮扶百色。从此,百色大地的发展迎来加速度。2020年底,在各方共同努力下,百色市打赢脱贫攻坚战,同全国人民一道迈入小康社会,接续推动地区发展和乡村全面振兴。

 

亲人回百色

2020年11月20日,对于百色市而言,是一个具有里程碑意义的日子。这一天,百色12个县(市、区)全部退出贫困县序列,这意味着,百色完成脱贫摘帽重任。这其中包含深圳众多干部的无私奉献。在“许多人眼里,我是‘回家’扶贫,带有一种特殊的感情。”出生于广西大化,曾挂任百色靖西市委常委、副市长的深圳干部林华兴这样说。3年时间,靖西291个行政村都留下了林华兴的足迹。在石漠化严重的南坡乡,他倾力帮助群众在石头缝里种出“金果果”——脐橙,南坡乡为此立下“兴边富民记党恩,脱贫不忘深圳情”的牌子。带着情怀奔赴百色的深圳扶贫干部,不止林华兴一人。挂任田东县委常委、副县长的孟强得知田东县缺乏防疫物资时,紧急筹集物资,独自一人千里驱车前往田东。看到西林县农民养蜂方法落后,时任西林县副县长的陈文志身体力行养起蜜蜂,被当地群众尊称为“养蜂县长”……深度贫困是坚中之坚,打这样的仗,就要派最能打的人。深圳始终坚持质量导向,层层把关、精挑细选、优中选优,将有情怀、有担当、有干劲、有能力的强手骨干和“单位离不开的人”作为扶贫先锋,先后选派55名优秀领导干部到百色挂职锻炼,选派专业技术人才1101人,招募51名退休医生、教师、农技专家,进驻百色市田阳、田东、田林、隆林、西林等县(区)相关单位开展帮扶工作,有效缓解了当地人才资源短缺问题。

 

居乡有产业

走进百色“深圳小镇”,“让搬迁群众搬得出、留得下、能致富”“挪穷窝、拔穷根、摘穷帽”“走出大山天地宽”的标语十分醒目。“深圳小镇”是深圳市援建百色市跨区域易地扶贫搬迁重点示范项目。2018年,村民简得岳从深度贫困县乐业县的花坪镇运赖村,搬到了配套设施完善的“深圳小镇”。依托扶贫政策的支持,他成立了自己的工厂,承接来自东部地区的电子产品加工订单,带动上百户搬迁户实现家门口就业。

深圳小镇项目是深圳市帮扶百色市的易地扶贫搬迁重点项目。

“我住在这里,工作在这里,收入也很稳定。这种好日子,以前想都不敢想。”对现在的生活,简得岳发出了这样的感慨。简得岳的生活,是“深圳小镇”近1.8万名居民幸福生活的缩影。从“输血型”扶贫到“造血型”扶贫,深圳将产业帮扶作为稳固脱贫的根本之计,坚持因地制宜,因村因户因人精准施策,开出治贫精准药方,攻克贫困堡垒。“以前外出给别人打工,现在我有自己的产业了。”乐业县甘田镇板洪村村民黄景伟如今变成了股东。2018年,在深圳的帮扶下,乐业县建设猕猴桃脱贫奔康产业园,甘田镇全镇1544户6632名贫困人口按人均0.5亩参与产业园股权或管护收益分红,保障群众有可持续收入,实现稳定脱贫。深圳的帮扶成果写在百色各个县市的大地上。在田林县潞城乡旺吉村俄外屯良种油茶光明产业示范基地,放眼望去,山坡上2600多亩油茶林尽收眼底,一排排、一行行油茶树满目葱茏。“在基地务工,一天收入130元,连续做工10天以上的,示范区还额外奖励1600元。”旺吉村百昂屯脱贫户曾保献说到此处,不禁热泪盈眶。曾保献身患残疾,妻子在外务工,供两个孩子读大学,家庭收入入不敷出。2019年,妻子在基地做砍草、施肥、杀虫等工作,曾保献也因产业帮扶重新拥有了工作的机会,他们一家也终于摘了“穷帽”。基地负责人韦永山介绍,进入盛产期后,总产值约925万元,年利润将达717万元。这就是深圳力量。依托当地特色优势资源,深圳市着力加快推进深百产业园等各级产业园区的投资建设,大力推动协作双方产业合作并取得丰硕成果,累计共建产业园49个,116家广东等东部企业实际投资额80.74亿元,惠及贫困人口5.94万人;累计援建百色市扶贫车间103个,吸纳就业人数7902人,其中建档立卡贫困劳动力4492人。

 

赴外增收入

黄承志,百色靖西市新靖镇城良村村民。2017年,面对年老体衰的爷爷奶奶、因车祸丧失劳动力需要长期照顾的父亲和正在读高中的妹妹,他作出人生中最艰难也最痛苦的抉择——离开心爱的校园,挑起生活的重担。东西部扶贫协作让这个少年迎来了命运的转机。当年7月,深圳市第二高级技工学校招收百色贫困家庭学生,不仅免学费,还有生活补贴。黄承志抓住机会,报读了最喜欢的家具设计与制造专业。他如饥似渴地学习,在2018年中国技能大赛暨第45届世界技能大赛全国选拔赛上,黄承志从众多选手中脱颖而出,荣获全国木工项目第五名。“靖西曾是国家扶贫开发工作重点县,过去像我一样深受贫困困扰的‘两后生’不少。我想通过自身例子激励大家,只要脚踏实地,心怀梦想,一定能战胜贫困!”黄承志说。授人以鱼不如授人以渔。技能扶贫是阻断贫困代际传递最有效的手段之一,贫困生学有一技之长,便可实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”。深圳第二高级技工学校采用“工学结合”的教学方式,根据深圳市场需求设置专业,招收贫困生到深圳开展技能培训。2017—2020年,共改变了452名百色“两后生”的生活。针对不同群体就业,深圳想了很多办法。深圳等珠三角城市产业发达、市场用工需求旺盛,已成为百色地区劳动力就业首选。“我们夫妇俩每月收入8000元!”在深圳务工的百色市田林县青年张云鹏喜笑颜开。以东西部扶贫协作为契机,田林县创建“县企共建”模式,打通劳务输出通道,推进劳务输出扶贫。举办深圳光明—广西田林对口帮扶专场招聘会,29家深圳企业到场提供6000多个就业岗位。此外,深圳市内6个区分别与百色10个县(市)签订劳务合作协议,推动百色市级层面成立服务广东企业用工保障工作专班。2016年以来,深圳、百色协作双方联合举办劳务协作培训班696期,培训贫困人口2.59万人次,帮助贫困劳动力实现就业5.93万人,其中转移到广东省就业3.14万人;联合举办技能人才校企对接交流会,签订校企合作协议13份,达成合作意向83份。2020年上半年,面对新冠肺炎疫情影响,协作双方“点对点”组织和运送百色农民工赴粤返岗复工,累计开往广东的专列、专车共1089次,其中赴粤返岗直达免费专列5趟、省际直达包车1084车次,输送外出务工人员3.03万人,其中贫困劳动力1.22万人。

 

产品销路广

农产品一头连着贫困地区,一头连着广阔市场。为保障产业可持续发展,深圳因地制宜、因势利导将百色优质自然资源与深圳的资金、技术、管理、市场优势结合起来,逐步构建好机制、好产业、好产品、好渠道“四个好”扶贫模式。丰收时节,在百色市田阳区五村镇巴某村种植基地,圣女果挂满了枝头。基地管理员周荣康曾是村里的贫困户,如今每月都有可观的收入,“除了在基地打工,我还种了2亩圣女果,一年下来收入在10万元以上。”这得益于深圳的产业帮扶。以供深基地合作为切入点,2020年以来,深圳为百色引进企业累计总投资额达185亿元,建设田阳芒果基地等6家供深扶贫农产品基地。好机制催生好产业,好产业孕育好产品。2020年5月,在首批广西优质农产品“圳品”商贸签约仪式上,田阳区多个圣女果种植基地成功通过“圳品”认证,打开了深圳以及粤港澳大湾区的消费市场。“老品种改良后,产量提高了,品质也好了。”田阳区生态脱贫产业核心示范区技术顾问莫文珍说,在掌握一整套现代芒果管理技术后,基地的芒果口感比以前更好。“百色芒果的品质很符合我公司的产品要求,2020年我们采购了1500吨价值近2000万元的百色芒果。”深圳市品味餐饮管理有限公司公共事务部副总监黄锦华表示,下一步公司将加大合作力度,提高百色田阳芒果的采购量。好产品有好渠道。目前,百色市已有16个优质农产品通过“圳品”认证,进入深圳乃至粤港澳大湾区市场,形成良好的品牌效应和稳定的市场供给。协作双方通过开展消费帮扶共采购、销售百色贫困地区农畜产品和手工艺品金额达20.42亿元,直接惠及贫困人口7.28万人。情暖百色大地,共绘小康画卷。在共产党的坚强领导下,在深圳的有力帮扶下,百色革命老区取得脱贫攻坚伟大胜利。如今,中国共产党团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗,踏上乡村振兴的新征程,百色绝不掉队!

 


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