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江苏：“十三五”以来全省199.4万人脱贫，脱贫率达77.8% ——瞄准靶心冲刺，确保如期脱贫

加入时间：2019-11-7 　来源：新华日报

    5日，全省扶贫办主任暨省委驻县区帮扶工作队队长座谈会上传出消息，“十三五”以来，全省累计有199.4万人实现脱贫，脱贫率77.8%，贫困发生率由2016年的5.8%降至目前的1.1%；724个经济薄弱村集体经济收入达18万元，达标率88.2%。

    “输血”“造血”两不误

    脱贫致富奔小康工程实施以来，全省上下狠抓责任、政策、工作落实，合力推动脱贫攻坚取得显著成效。省政府扶贫办主任朱国兵表示：“我省坚持因户因人施策，对有劳动能力的对象通过产业就业促增收，下达2019年省级以上产业扶贫资金5.7亿元，开展农村实用技能培训，帮助6.97万低收入劳动力就业创业，高效使用精准扶贫资金，实施到户项目1105个。”

    今明两年是我省决胜高水平全面建成小康社会的关键时期。冲刺脱贫攻坚，各地多方联合发力。

    南京市区两级财政每年安排专项资金2.7亿元，全市各级各有关部门通力协作，建立健全精准扶贫政策体系。对有劳动能力的低收入人口，落实扶持购岗、鼓励创业、帮助入股“三个靶向”举措。2016年-2018年累计扶持2.4万人，实现有劳动能力的低收入人口全覆盖。

    徐州制定出台《2019年全市贫困残疾人脱贫攻坚奔小康实施意见》，开辟残疾人就业绿色通道，加大残疾人创业项目扶持力度。今年以来，分别为73151名残疾人发放生活补贴、52295名重度残疾人发放护理补贴，两项补贴资金共4.1亿元，为重度残疾人参加养老保险提供补贴2000余万元。

    咬定目标凝聚攻坚合力

    到2020年，确保我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。“全省脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段，距年底还有不到两个月，各地要认真排查目标任务，做好总结交账，切实改进作风，提早谋划2020后扶贫开发工作。”朱国兵说。

    “我们将牢牢锁定丰县脱贫摘帽这一中心任务，一鼓作气高质量完成各项帮扶工作。”省委驻丰县帮扶工作队队长黄挺表示，丰县将做好“2346”帮扶计划扫尾工作，督促做好项目验收、资金拨付、项目运行机制确定等工作，确保11月底前全面完成帮扶项目建设。

    省委驻淮安区帮扶工作队坚持“三步走”工作方略，即雪中送炭扶上马，锦上添花送一程，授人以渔保长效。“脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’的关键时期，时间紧、任务重，工作队紧扣‘两不愁三保障’，严把贫困退出关。”省委驻淮安区帮扶工作队队长张明南说。

    省委驻涟水县帮扶工作队所挂钩帮扶的17个省定经济薄弱村全部达到脱贫标准。“我们将继续贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚工作的决策部署，全力助推涟水打赢脱贫攻坚战，确保高质量如期完成各项目标任务。”省委驻涟水县帮扶工作队队员吕国杰说。

    布局关键年蹚出“脱贫路”

    聚力关键举措，布局关键年。接下来，我省如何确保如期高质量完成年度目标任务？

    “两不愁三保障”是衡量低收入人口脱贫的硬杠杠。“扶贫系统要履职尽责，发挥统筹协调作用，按照归口负责补短板原则，将问题清单交给各行业牵头部门，合力抓好问题整改落实。”朱国兵说，不符合低保、特困供养和临时救助的群体是脱贫的坚中之坚、难中之难,各地对这部分群体要认真开展排査，拿出过硬举措，做到全面小康路上“一人不少、一户不落”。

    苏州将开展全市挂钩帮扶工作调研活动，全面摸排结对帮扶落实情况，围绕挂钩帮扶单位进村帮扶活动、资金到位、项目落实情况及2019年度预期可实现的稳定性收入等情况实施逐项排查，确保做到摸清家底，掌握“症结”。

    扬州把脱贫攻坚和防止返贫放在同等重要位置，探索建立政策兜底保障、有效防止返贫、缓解相对贫困“三位一体”长效机制。建立重点对象名册，对返贫风险较大的脱贫户，重点关注，动态监测，及时预警。

    盱眙县将以“阳光扶贫”系统为依托，紧盯扶贫政策落实、薄弱村居增收、扶贫项目增效等关键环节，通过村居全覆盖自查、镇街高比例互查、县级针对性抽查等方式，主动发现问题、纠正问题。

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