韶关市翁源县是广东省北部的山区县，与“双区”发达城市相比，翁源经济总量较小、财政基础薄弱。为摆脱经济发展相对落后的困境，翁源在全省率先探索实施三大主体功能区分区发展战略，逐步走出了一条符合自身发展规律的高质量发展道路

习近平总书记强调，要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。如何践行好习近平总书记的这一重要论述，推动县域经济高质量发展，需要我们汇聚更大的力量、凝结更多的智慧，在奋斗中不断探索。

韶关市翁源县是广东省北部山区县，与“双区”发达城市相比，翁源经济总量较小、财政基础薄弱，是粤北较有代表性的生态农业县。为摆脱经济发展相对落后的困境，翁源在全省率先探索实施三大主体功能区分区发展战略。近年来，翁源历届班子坚持一张蓝图绘到底，逐步走出了一条符合自身发展规律的高质量发展道路。

坚持绿色发展，打造提质增效新体系

发展绿色产业，既是实现高质量发展的主要内容之一，也是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑和推动力。粤北是广东的生态屏障，县域经济的高质量发展绕不开生态保护这块牌子，对于北部生态发展区的中小城市来说，要坚持绿色发展，探索建立推动经济增长的新体系。

一是改造提升传统产业。建立健全绿色制造标准体系，加快淘汰落后产能，推动新旧动能转换，实现降低能耗、环保集约生产。围绕蓄电池、建材等传统工业产业，进行新一轮技术改造，大力发展节能环保技术和装备，推动五金企业改进传统铅酸蓄电池生产工艺，提高水泥建材企业生产环保化和资源利用高效化能力，促进传统涂料企业向新材料企业转型。翁源是国家重点生态功能区，是广东北部生态屏障的重要一环，坚持绿色发展是翁源的优先选择。当前，翁源正围绕“争当北部生态发展区高质量发展示范县”这一目标，凭借毗邻“双区”的区位优势，按照“生态优先、绿色发展”战略，集全县之力打造“万亩千亿”的韶关融湾产业平台，大力发展“需要山水而不污染山水”的产业，推动工业实现转型升级。

二是发展壮大支柱产业。完善产业基础配套，扩大工业园区承接粤港澳大湾区产业转移生产规模，拓展建立环保新材料、新能源产业链体系，引进新型电源、新材料等优质企业，将产业园区建设为高标准、高端化的生产制造基地。大力引进龙头型、总部型项目，建设产业集群发展园区，着力在关联企业、上下游产业之间建立循环经济生态链，实现园区内企业生产联动、资源共享、优势互补，提高产业发展质量和效益。近年来，翁源按照“一区多园”和“精细化”服务模式在融湾产业平台核心区域打造了华彩新材料产业园、电源电子产业园、新能源循环经济产业园等多个专业园区，大力发展环保新材料、电源电子和新能源等主导产业，推动规上工业增加值年均增长8.6%，工业产业集聚效应凸显。

三是探索布局新兴产业。抓住产业结构调整这个关键，围绕绿色发展定位和未来产业发展方向，发挥承接大湾区信息产业转移的战略区位优势及水电资源优势，探索布局战略性新兴产业发展，重点建设数字信息产业园、电子商务运营中心、大数据中心等项目，支持引领产业变革的颠覆性技术突破，建设工业互联网平台，推动产业数字化转型。

坚持特色引领，激活现代农业产业新优势

发展特色农业，是优化农业产业结构、提高农产品竞争力、带动农民增收致富的重要举措。要立足当地特色资源，依托现有农业产业基础，大力发展特色农业产业，加大政策、资金、人才投入，强化科技创新，延伸产业链条，实行规模开发，走出一条集约化生产、园区化布局和产业化经营的发展路子。

一是扩大特色农业发展优势。支持镇村根据当地区位优势和资源禀赋条件，培育一批家庭农场、专业合作社，大力发展兰花、南药、蚕桑、果菜茶等特色产业，推动农业多元化、差异化发展。坚持依托现代农业发展基础和优势，健全“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，深入实施现代农业产业园能级提升行动，高标准建设一批国家级和省级现代农业产业园，打造一批全国全省“一村一品”示范村及农业产业强镇，创建一批全国名特优新农产品，形成若干个优势特色产业集群。近年来，翁源聚焦打造粤港澳大湾区的“花瓶子”“果盘子”“菜篮子”目标，大力建设以兰花为主导，水果、蔬菜、蚕桑、甘蔗和茶叶等特色产业为补充的“一花带五业”现代农业产业体系。目前，全县兰花种植面积2.1万亩，年产值超20亿元，形成了集“研发—组培—种植—销售—展示”于一体的兰花产业链，兰花产业园成功纳入国家级现代农业产业园管理体系并通过中期评估。

二是延伸特色农业产业链条。发挥县级电商公共服务中心、镇级电商服务站和村级电商服务站点作用，扶持发展直播电商，拓展农产品直销、网订店取、订单生产等服务方式，让更多特色农产品走向“云端”。同时，以促进现代农业三产融合为切入点，支持县域内农业龙头企业与国内供应链上下游企业联合技术攻关、生产加工、冷链物流、旅游开发，着力打通农产品生产、精深加工、物流运输、休闲服务等产业链条。

三是强化特色农业科技支撑。健全农业科技社会化服务体系和科技型中小农业企业培育制度，加快大数据、物联网、5G、智慧气象等在农业领域的应用，解决农业发展面临的耕地高度分散、生产规模小、可控程度低、销售信息少等瓶颈制约，推进农业生产、农产品加工和流通环节的数字化转型，让现代农业搭上数字化发展的快车。为推动现代农业快速发展，翁源坚持把农业科技创新作为核心动力，注重农业科技研发，加强与华南农业大学、省农业科学院等院校合作，先后建立了广东（翁源）兰花研究院、省农科院翁源专家工作站、广东（翁源）兰花学院、三华李九仙桃研究院，建设种苗组培实验室16家，培育引进兰花品种1000多种，推广水果、蔬菜等优良品种110个。同时，强化现代农业科技和物质装备支持，在兰花产业园区建成现代化温室棚房750多万平方米，喷灌、滴灌等节水灌溉、微气候调节、水肥供给作业机械化与自动化基本普及，完成了园区智慧农业架构的搭建。

坚持资源活用，探索文旅融合发展新业态

在旅游市场需求日益旺盛的当下，旅游产业的竞争归根结底是旅游资源的竞争、旅游业态的竞争，旅游资源的富足度一定程度上决定了旅游业态的多样性。进入新发展阶段，县域经济高质量发展的要求推动旅游产业从量的叠加向质的提升转变，文化、生态、科技等资源元素的跨界融合已经成为旅游发展的核心竞争力。

一是打造美丽乡村精品旅游新线路。通过引入市场主体和社会资本，对建筑民居、美丽庭院、村庄绿化、道路交通、标识系统、村庄亮化等方面进行改造提升，将改造提升后的村庄连线成片，以全新的乡村景观为名片吸引游客，带动餐饮、住宿、蔬果等产业发展，促进建设美丽乡村向经营美丽乡村转变，倒逼乡村产业发展，为乡村振兴注入源头活水。为加快推动文旅融合发展，翁源借助省道245沿线兰花、三华李、九仙桃等特色产业，以江尾、坝仔、官渡3个镇15个农村人居环境整治示范点创建为核心，串联各村自然景观、历史文化和特色产业，推动兰花产业与美丽乡村建设、全域旅游深度融合发展，打造“兰乡古韵”廊线。2019年，翁源“兰乡古韵”廊线入选广东美丽乡村精品线路。

二是发展体验导向型旅游新业态。鼓励镇村将古村落、特色小镇、红色遗址、农耕文化、田园风貌、自然风光等相结合，集购物、美食、文创、体验等元素，大力发展“乡村+美食民宿”“红色教育”“研学旅游”“赛事旅游”“生态康养”等特色旅游新业态，满足游客从体验中释放情感、表达个性的功能需求，增加旅游的消费黏性。

三是探索“强IP+文旅”新模式。鼓励镇村充分挖掘当地文化、产业、手艺等特色元素（如兰花），结合时下新鲜事物、热门话题、互联网语言及潮流产品，将原有元素进行创意转承，塑造具有鲜明地方特色的强力IP，探索开展“强IP+特色小镇”“强IP+风景区”等旅游新业态，加大宣传攻势，营造持续的流量吸引，同步进行IP授权发展模式开发周边产品，向多领域延伸，形成领域消费，带动经济发展。