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全省各界干部群众热议实施区域协调发展战略坚决打赢脱贫攻坚战

加入时间：2017-10-23 　来源：南方日报

    党的十九大报告提出决胜全面建成小康社会，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，贯彻新发展理念，坚定实施区域协调发展战略。

    连日来，全省各界干部群众热议报告并纷纷表示，未来将深入贯彻实施区域协调发展战略，探索更加有效的区域协调发展新机制，提高保障和改善民生水平，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程贡献力量。

    探索区域产业分工合作新模式

    报告提出，实施区域协调发展战略，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。

    在珠三角与粤东西北一体化发展战略下，我省致力于促进珠三角加强对粤东西北的辐射带动——珠三角六市对口帮扶粤东西北八市。“帮扶市和被帮扶市劲往一处使，拧成一股绳，向着推动区域协调发展，促进粤东西北地区振兴发展，实现先富帮后富、最终实现共同富裕的目标奋进。”深圳对口帮扶河源指挥部总指挥王卫说。

    在广东新的一体化发展思路中，产业共建成为重要抓手。深圳与河源集中力量瞄准大项目、龙头项目和产业集群项目，突出帮扶强度。例如，引进中兴通讯河源基地积极推动电子信息产业和模具产业集群化发展，创建军民融合产业基地引导重大项目落地，探索“深圳总部+河源基地”“深圳研发+河源生产”“深圳创新+河源产业化”多种产业形式，推动形成与珠三角产业相同水平、优势互补的区域产业分工合作格局。

    “中山、潮州两地将全力以赴抓好产业共建这个核心，合力共建县域产业园和产业集聚地。”中山对口帮扶潮州指挥部总指挥杨安队说，两地把“工业地产”作为新的重要抓手，推动有关政策文件出台，提高土地利用，助力中小微企业实现低成本扩张和转化。同时积极推进创新驱动发展，力促“中山—潮州（枫溪）产业创新中心”建设，打造该市重点创新创业平台和国家级科技孵化器，集中力量帮助企业解决资金、技术、人才、市场等问题。

    广清对口帮扶指挥部副总指挥胡志军说，两地帮扶借鉴广州开发区开发管理模式，建设一批产业共建平台和发展载体。短短几年，广清产业园由杂草茂密的小土坡变成了热火朝天的投资热土，园区累计159个项目签约进驻。“当前是产业共建持续升温加码的‘窗口期’，我们将以广清一体化战略实施为背景，以广州清远共建为主要依托，以先进制造业为核心全面加快推进清远市的产业转型升级，进一步加强与珠三角地区产业协同发展”。

    十九大报告让村民吃下“定心丸”

    “我们将进一步贯彻报告精神，以精准扶贫推动广东区域协调发展，打赢脱贫攻坚战。”佛山市扶贫办副主任张代军说。佛山对口精准帮扶云浮91个村，截至今年8月30日，已帮扶云浮市9000余相对贫困户超过3万个相对贫困人口。对口帮扶开展以来，云浮贫困村村容面貌持续改观，危房改造、就业等得到优化提升。在重点板块产业方面，佛山结合当地优势产业培育龙头企业，发展农业专业合作社，通过农业产业化举措促进农民增收，得到当地企业肯定。

    中山市板芙镇里溪村党支部书记林国厂最关注报告中所提到的乡村振兴战略。上世纪70年代末，里溪村首推农村联产承包责任制，被誉为广东省的“小岗村”，由一个纯农业的小村转变为厂企林立、环境优美的现代化村庄。“党的十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。这让正在进行农村土地承包经营权确权的广大村民吃了颗‘定心丸’。对于中央制定的方针政策，广大农民打心眼里拥护。”

    “报告提出深化农村土地制度改革，保持土地承包关系稳定并长久不变，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等利好信息，我们回乡干事创业的热情更加高涨了。”在肇庆怀集县三柏村，回乡创业的施华文聆听报告后兴奋地说。2014年以来，肇庆启动省级新农村连片示范工程建设，聚焦产业发展、农民增收和村庄环境综合整治。不少在外地办企业的乡贤响应号召，回乡带领村民发展现代农业。施华文把公司业务从深圳延伸到家乡，连片承租了三柏村360亩农地，精心种植芋头、玉米、西瓜等本地名优农产品，卖到华为公司的食堂里。

    “作为一名农业部门的党员干部，要认真学习领会大会报告精神，大力推进新农村建设。”怀集农业局局长聂树华说，肇庆市按照“一个主体六个一点”，即以农民为主体，财政扶持一点、规划节省一点、产业带动一点、成本降低一点、政策引导一点、乡贤支持一点的模式构建多元投入机制，各县区因地制宜探索全域创建新农村建设示范县、实施创建工作清单公示制度等模式，争取用8年时间全面完成新农村建设。

    “我理解的乡村振兴，就是村容村貌越来越美，村民越来越富裕，生活越来越和谐幸福。”博罗县松树岗村党支部书记朱见聪说，这几年，松树岗村被纳入省级新农村示范片建设，通过大力发展现代农业和乡村旅游业，这里成为热门乡村旅游景点。

    “摘掉贫困村帽子，越来越幸福”

    报告中提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。这让东莞市人大办帮扶韶关市曲江区马坝镇龙岗村驻村工作队队长沈琦备受鼓舞。依托龙岗村的优质水资源，工作队大力推动当地马蹄、莲藕、咸酸菜等特色种植产业的发展，并成立“韶关市曲江区马坝狮源有机农产品专业合作社”，注册“龙焱”商标，扩大绿色农产品的品牌优势，探索发展可持续性、绿色生态的村集体经济。

    珠海对口帮扶阳江指挥部办公室副主任刘煜说，珠海对口帮扶阳江以来，投入了大量人力、物力，坚持真帮扶、实帮扶，努力增强阳江人民群众的幸福感、获得感。尤其在产业方面，珠海对口帮扶阳江指挥部狠抓规划建设，科学指导园区开发建设和园区产业发展，将高端不锈钢产业、海上风电机械装备作为招商引资主攻方向，制定产业集群图谱，建立招商引资目标企业库，提升产业集聚度，扩大龙头带动力。“我们将分步推进共建园区基础设施建设，共实施46个总造价约37.4亿元的园区基建项目，分三批建设，2018年底全部完工”。

    “党的十八大以来，在党的政策下，我们村已经摘掉贫困村的帽子啦！”清远市连南瑶族自治县涡水镇大竹湾村委会书记、主任李甘其一说。作为全国排瑶的唯一聚居地，近年来连南瑶族自治县发生了喜人巨变。2012年，该村人均年收入1000多元，村委会集体收入1万多元，属于典型的边远山区贫困村。党的十八大以来，在扶贫政策和帮扶单位支持下，该村大力发展种桑养蚕、树苗育种、香菇种植和稻田鱼养殖，2014年实现了“造血式脱贫”，全村29户137人全部成功脱贫。“村民收入翻了两番，生活变好了，越来越幸福！”

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