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我国将建立贫困县退出机制

加入时间：2014-1-28 　来源：南方日报

摘要： 随着国家经济社会的发展，重点县只是一个历史的过程，随着全面小康建成的临近，重点县将逐步退出和减少，今后要研究建立重点县退出机制。

　　据新华社电针对一些扶贫重点县不愿“摘帽”问题，国务院扶贫开发领导小组办公室副主任王国良昨日表示，随着国家经济社会的发展，重点县只是一个历史的过程，随着全面小康建成的临近，重点县将逐步退出和减少，今后要研究建立重点县退出机制。

　　王国良是在国务院新闻办公室昨日举行的创新机制扎实推进农村扶贫开发工作新闻发布会上作上述表示的。

　　据介绍，我国在1986年确定了331个国家重点扶持的贫困县，后来经过3次调整，2011年贫困县的总数为592个。另外，按照2011年我国划定的贫困地区连片特困地区的办法，又相继进入了一些连片特困地区县，目前全国一共有680个连片特困地区县，其中包括440个国家扶贫工作的重点县，在片区县以外还有152个重点县。现在扶贫工作的主战场和扶持的主要对象是832个片区县和重点县。

　　“目前832个片区县和重点县仍然是我们国家经济发展程度最低、比较落后的欠发达县，这些县进入了重点县的序列，能够享受到国家资金、政策帮扶上的多种优惠和帮扶措施。”王国良说。

　　“对于重点县退出的问题首先是那些县的群众不愿意退。另外，干部也不愿意退，也不敢退。所以，关于重点县只进不出，或者进得多、出得少的问题成为一个热点。”王国良表示，目前正在研究确定有效的退出机制。同时，今后将改进贫困县的考核机制，并建立精准扶贫工作机制。

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　　推进精准扶贫今年将完成贫困户建档立卡

　　据新华社电长期以来，我国扶贫开发存在贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题。今后，我国将大力推进精准扶贫，今年完成全国贫困户的建档立卡工作，切实解决扶贫工作存在的“漫灌”问题。

　　这是记者昨日从国务院新闻办公室举行的创新机制扎实推进农村扶贫开发工作新闻发布会上获悉的。

　　国务院扶贫开发领导小组办公室副主任王国良表示，现在全国贫困人口数量是通过农村住户抽样调查推算的，这个数据对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势，是比较科学的。但是，在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫原因进行帮扶”、“帮扶效果如何”的问题。

　　“由于全国没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体的贫困人口、贫困户帮扶工作还存在一些盲点，下一步要实施精准扶贫、科学扶贫。”王国良表示。

　　据了解，今后我国将从三方面推进精准扶贫。精准识别，包括群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入完成，将制定一个贫困人口识别的办法；精准帮扶，针对贫困人口情况进行定责任人和帮扶的措施；精准管理，建立起贫困户的信息网络系统，进行动态管理，实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠。

　　“目前，具体的识别办法我们正在研究。今年要完成全国贫困户的建档立卡工作，切实解决扶贫工作存在的‘漫灌’问题，改‘漫灌’为‘滴灌’。”王国良说。

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