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清远财政“四个全力以赴”落实扶贫开发双到工作

加入时间：2010-12-14 　来源：广东省扶贫开发协会

      今年以来，市财政局认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的有关精神，提出“明确一个目标、树立两个信心、抓好四个落实，努力争当全市扶贫开发工作示范点”的工作要求，全力以赴推进扶贫开发工作，扶贫开发工作取得明显成效，主要做到“四个全力以赴”：

一、全力以赴落实帮扶责任
    连山县太保镇上坪村与市财政局形成挂扶关系的贫困户共有81户。市财政局根据实际情况，将81户贫困户与72名干部结成帮扶对子，采取“一户一策一干部”的办法进行帮扶。设立“结对帮扶情况公示栏”对结对帮扶情况进行实时公示，做到及时更新，增加结对帮扶情况的透明度，让村民进一步了解帮扶工作进度。同时，派驻两名同志组成扶贫驻村工作组到挂扶村驻点，并由一名科长任组长。

二、全力以赴落实帮扶项目
    （一）解决挂扶户养殖项目启动资金。一是帮助解决养殖禾花鱼项目启动资金。拨付23,950元用于解决禾花鱼鱼苗资金，并由村委会集体购买2,005斤鱼苗发放到农户手中。预计可为81户贫困户增加收入374,400元，户均增收4,622元。二是帮助解决养猪、养羊等项目启动资金。拨付9万元用于扶持贫困户购买猪、羊苗等。
    （二）帮助农户解决有机稻种植诚信金。拨付8万元，解决有机稻种植户向有机稻公司交纳每亩200元的诚信金的资金缺口问题。有效帮扶小三江镇鹿鸣村16户贫困户发展有机稻种植，总面积达560亩。
    （三）加快建设“油茶基地”。按照长短期扶贫项目相结合的原则，并考虑到油茶种植的稳定收益，市财政局将油茶种植作为帮扶上坪村长期致富的重点项目，并协助上坪村先期做好400亩油茶种植项目的发展规划和前期工作。

三、全力以赴落实帮扶资金
    （一）制定了《清远市财政局扶贫开发启动资金管理试行办法》，设立“清远市财政局扶贫开发启动资金”。采取“干部职工募捐一部分、局支持一部分”的模式设立，具体用于解决贫困户发展小规模的种植和养殖所需要的本金。
    （二）成立互助金组织，解决农民发展经济项目所需资金。市财政局已为上坪村互助金组织解决启动资金30万元，资金已拨付到连山县，该村的互助金组织章程等材料已报送到主管部门审核，近期可以成立并发放贷款。
    （三）筹措资金20万元，由连山县财政局代表市财政局入股连山县小水电发展有限公司，保证村集体每年按本金的11%享受投资回报。协议已于2010年5月31日签订，上坪村委会每年6月底和12月底各收回报资金1.1万元，合计增加村集体年收入2.2万元。到今年底可实现村集体年收入超过3万元的目标。

四、全力以赴落实民生工作
    （一）解决帮扶农户参加新型农村社会养老保险所需部分资金。为减轻帮扶农户的经济压力，按照每人100元的标准，拨付1.64万元解决164人参加新型农村社会养老保险所需交纳的部分资金。
    （二）加快推进帮扶村医疗站、农家书屋的建设工作。按照建设社会主义新农村的要求，局领导多次实地考察并和当地村委开会研究，确定医疗站和农家书屋的选址及建设方案，并从20万元新农村建设资金中安排8万元完成医疗站、农家书屋的建设和村委办公室改造装修工作。
    （三）支持修复改造农田水利灌溉设施。安排3万元、6万元专项资金，用于支持上坪村修复被洪水冲毁的农灌水渠和水坝，有效保障了村民们的春播工作如期进行。同时，从新农村建设资金中安排3.2万元完成对上坪村河堤的修复，进一步完善了当地的农田水利设施。（局双到办肖宁供稿）

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