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佛山清远两地探索扶贫长效机制
加入时间:2011-4-1    来源:广东省扶贫开发协会

     本网讯   据南方日报报道,为进一步落实省委、省政府“规划到人,责任到户”的工作部署,前日,佛山市委书记陈云贤带队前来清远考察产业转移园建设及对口扶贫工作。在清远 佛山“双转移”和扶贫开发工作座谈会上,清远佛山两地研究讨论相关问题,全面推进扶贫开发及“双转移”工作。清远市委副书记、市长葛长伟,副市长曾贤林;佛山市委书记陈云贤,市委常委、常务副市长冼瑞伦,副市长李子甫,两地经信局长及两地扶贫开发领导小组成员单位负责人参加了会议。

  会上,双方分别通报了去年以来的扶贫开发及“双转移”情况,就两市继续深化合作,实现共赢进行探讨。

产业园已成清远经济的基石

  过去几年,佛山与清远两市合作取得了丰硕的成果。从2008年开始,佛山市开始连续三年向清远拨付1.5亿元建设产业转移园,拨付2000万元支持本地企业向产业园转移。目前佛山与清远合作共建的佛山(清远)产业转移工业园、佛山禅城(清新)产业转移工业园均被认定为省级产业转移工业园。去年,两个省级产业园引进项目13个,投资总额60.5亿元。

  据不完全统计,迄今从佛山转移到清远的企业或项目已有333个,投资总额480.7亿元,这些企业已经成为清远经济的重要组成部分。

“造血”扶贫取得明显成效

  佛山与清远的扶贫开发对接工作是全省行动最快、部署最早的。佛山对口帮扶清远115个贫困村,计16714户、55241人。去年,佛山市落实帮扶资金2.06亿元,投入重点帮扶资金2800多万元,扶持发展种养面积10.8万亩,组织各类技能培训2.53万人次,帮扶转移就业1.68万人次,贫困户的收入稳步增加。据统计,目前省下达的贫困户已有57%以上的达到人均年纯收入2500元以上的脱贫目标,对口帮扶的贫困村有52%的村集体收入达到3万元以上,其余贫困村在今年底可全部实现脱贫。

  佛山市在对清远贫困地区的帮扶中,规划建设产业项目450个,建设完善村路、农田水利、电网和医疗、卫生等设施一批,建设水利设施、村路硬底化等项目一批,贫困地区生产生活条件得到较大改善。同时,结合“双转移”工作,佛山市加强贫困地区劳务输出服务工作。开展劳动技能培训,组织招聘会、人才供需见面会等。加强项目扶持,拓宽农产品市场销路等,各项帮扶工作高效、有序进行。

  据了解,2010年清远共计27763户、111175人实现脱贫,其中104个省级贫困村集体经济收入超过3万元,贫困户13373户年均纯收入达到2500元。目前,清远还剩下7.6万人需要脱贫。下一步,清远将着力完善产业扶贫机制、金融扶贫机制、技能培训机制、社会帮扶机制、监督自力机制,推进贫困村集体经济稳步增长。

清佛共同探索扶贫长效机制

  佛山市委书记、市长陈云贤充分肯定佛清两市“双转移”和扶贫开发工作取得的实质成效。他认为佛山已经进入产业转移的第三阶段,清远承接产业转移正当大好时机。

  陈云贤指出,两市要共同把“双转移”和扶贫开发工作有效结合起来,把完成当前的目标任务和推动长远发展结合起来,共同探索出扶贫开发的长效机制。他强调,将积极支持引导佛山企业落户清远,并邀请清远参加佛山举办的投资环境推介会。同时,佛山将着眼于把贫困村基础设施建设和改善农民技能培训、劳务输出、种养生产和发展特色产业、主导产业结合起来,达到清远贫困地区自主“造血”功能和自主脱贫的目的。

  清远市长葛长伟对佛山帮助清远的真情实意表示由衷的感谢。他认为,佛山开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作认识到位、措施到位、工作到位。葛长伟表示,从导致清远部分地区贫困的主客观原因来看,当前扶贫的关键是建立长效机制,保障贫困户脱得贫、富得起、不返贫。他强调,要防止农民“返贫”,必须做到农业产业化、农户产品商品化。

 


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