一、领导重视，工作到位

　　扶贫开发“双到”工作是一项重要民生工程和重大政治任务， 深圳市帮扶单位高度重视，作为“一把手”工程摆上重要议事曰程，实行党政“一把手”总负责，并做到机构、人员、措施、资金、项目、责任“六落实”，5个帮扶单位的“一把手”都亲自到村调研和部署工作。在推进“双到”工作中，“一把手”做到“三个亲自”：一是亲自研究部署。深圳市交通运输委员会主任黄敏、原主任张仕明、深圳市教育局局长郭雨蓉、深圳市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平多次亲赴吴川调研督导工作；其他帮扶单位“一把手”也多次到吴川检查指导“双到”工作。二是亲自规划项目。各帮扶单位在深入调研、了解帮扶对象的致贫原因的基础上，根据帮扶村的自然条件、农户劳动力情况和发展意愿等实际，逐村逐户制定和实施具体的帮扶措施，有计划、有步骤实施，落实到村、到户、到人。如深圳市交通运输委员会在黄敏、娄和儒、杨康明等领导的组织策划下，为塘尾街道东海、麦屋、塘头三个社区规划落实了海洋捕捞、回购市场、物业出租、养猪场等集体经济项目，共投入资金360万元，取得了明显效果。三是亲自督促落实。帮扶单位的“一把手”都高度重视，多次深入帮扶村靠前指挥，协调解决实际问题。深圳市交通运输委员会原主任张士明、深圳市人居环境委员会主任刘忠朴、深圳市教育局局长郭雨蓉等领导先后3次到帮扶贫困村指导工作。

　　为进一步推进帮扶工作，深圳市派出以杨东辉常委为组长的工作组常驻吴川市，5个帮扶单位也纷纷成立工作组派驻贫困村。一年来，各驻村工作组紧密依靠当地党委、政府和广大基层干部群众，与贫困户“三同”，全身心投入到扶贫开发“双到”工作中。如深圳市交通运输委员会驻村工作队队长杨康明，带着组员长驻贫困村，与贫困户同吃同住，远在深圳的妻子摔断了手骨没人照顾，杨康明同志为了工作、家庭两不误，干脆把妻子带到吴川来，继续投入到扶贫“双到”中去。深圳市人居环境委员会驻村工作队成员周成亮同志更是“弃小家保大家”。在驻村期间，他身在遂溪的母亲卧病在床，但为了做好迎接省及深圳市扶贫“双到”考核小组的考核工作，他无法回家伺候照顾母亲，直至其母亲病故，他仍坚守扶贫岗位，放弃悼念近在咫尺的母亲。

　  二、多措并举，真抓实扶

　　深圳市帮扶单位创新扶贫方式，真抓实扶，扎实推进扶贫开发工作。一是规模种养扶贫。釆取农业龙头企业与贫困户、贫困村结对帮扶的办法，扶持贫困户、贫困村搞好种植业，发展生猪、家禽和水产等养殖业，带动贫困村和贫困户脱贫致富。其中建起了养猪场2个，综合养殖场1个，水产养殖场3个。如深圳市交委支持麦屋社区与吴川绿色安保公司联营，租用16亩空置地建养猪场，计划投资70万元，预计每年收入15万元，其中9万元用于扶持贫困户，其余部分用于支付项目的行政开支。深圳市卫生和人口计划生育委员会投资110万元支持大洋村建综合养殖场，预计项目正式投产后，每年将获得30万元的利润。深圳市教育局投资118万元分别在顿谷和新梅购买鱼塘70亩和40亩，然后交由村委会进行经营管理，开展以渔业为主的综合养殖。二是物业出租扶贫。如深圳市交委计划投资61.5万元，扩建改造塘头社区办公楼成商住楼,建成后出租每年预计纯利润8.4万元，前三年的租金收入按二八分成，20%作为社区集体收入，80%作扶持贫困户入股分红收入。深圳市人居环境委员会投资48.5万元-资助泗岸村建设幼儿园，建成后出租每年预计收入3万元。三是合办企业扶贫。通过入股形式创办企业，实施开发扶贫。如深圳市委党校投资14. 1万元建设水洒村生资门市部，主要经营化肥、农药等生产资料，预计每年可增加集体收入3万元。四是转移就业扶贫。贫困户富余劳动力转移就业是实现贫困户稳定脱贫的有效途径。如深圳市委党校从帮扶贫困户招收6名女工到深圳市委党校宾馆工作，包吃包住人月工资1500元，解决6户贫困户脱贫问题。五是特色行业扶贫。深圳市交委根据东海社区濒临南海的实际，支持55.5万元发展地拉大网项目，预计每年从事海洋捕捞纯收入100多万元，即为集体经济增加收入来源，又为贫困户提供劳动就业机会。六是知识技能扶贫。组织符合条件的农村贫困家庭子女就读各类职、技工学校，提高劳动力素质及劳动力经济收入。对贫困户富余劳动力进行技能培训267人次。如深圳市委党校将水洒村妇女主任送到吴川市电大参加大专学历教育，培养了一位村官大学生。

　　三、心系群众，问寒送暖

　　深圳市帮扶单位在大力发展集体项目的同时，也积极开展帮扶到户活动。一是进行节日慰问。各帮扶单位积极开展送温暖活动，单位“一把手”多次带队深入贫困户家中，送去慰问金和慰问品。如深圳市交委在2010年春节前，工作组专门给113户特困户送上慰问品和8万元慰问金。据统计，一年来，各深圳帮扶单位送去慰问金和慰问品约30万元。二是赠送生产物资。为了促使贫困户尽快脱贫致富，深圳市帮扶单位按照“靶向疗法”和“一户一法”的帮扶方法，结合帮扶对象的意愿，向其提供生产资料，扶持其发展生产提高收入，取得明显的帮扶效果。各帮扶单位共投入资金70多万元，为贫困户购买摩托车18台，抽水机4台，耕牛219头，猪苗537头，以及网具、农旱、化肥、农药、种苗等一大批，有效地增加贫困户的家庭经济收入，较快地改变贫穷状况。如吴阳镇水洒村贫困户黄华成，家庭5 口人，原年纯收入不足5000元，深圳市委党校帮其购一辆三轮摩托车，现在凭摩托车经营每天纯收入不少于70元，年家庭纯收入达2.5万元以上，实现了脱贫。三是开展义诊活动。如深圳市卫生和人口计划生育委员会组织医疗专家60多人赴大洋村义诊，诊治约600 人，发放252个药盒、药品。义诊现场还进行了健康知识和计生知识的宣传，增强了群众的医疗卫生意识。四是实施政策救助。对缺乏劳动力又符合低保条件的贫困户，落实政策，纳入最低生活保障，不能纳入低保的，实行救助式扶贫；对贫困村尚未纳入合作医疗的人员全部参加农村合作医疗保险；对因灾因病等原因造成的特困情况由民政部门核实后给予相应扶持。深圳帮扶的10 条贫困村的556户贫困户100%参加农村合作医疗保险，符合低保条件的100%纳入了低保，100%的贫困户饮上了安全饮用水。

（来源：广东省扶贫信息网）