示范点：可学、可看、可做

　　去年11月5日，肇庆市扶贫开发“双到”考评工作会议在德庆召开。来自肇庆市186个贫困村的帮扶驻村干部来到马圩镇上彭村、和平村等示范点进行实地学习。现场搭建柑桔加工厂出租增加村集体经济以及发展猪沼果立体农业等先进扶贫开发给各帮扶单位代表留下深刻印象。

　　德庆县作为全市扶贫“双到”工作先行点，是县级层面示范点。肇庆市要求德庆用两年时间在全市率先完成扶贫开发“双到”工作任务，在这一任务“倒逼”下，德庆结合各贫困村当地实际，创新出购买商铺出租收益等扶贫方式，同时也带给了其它县市扶贫工作一些新思路。

　　另一方面肇庆市还抓好市级层面的示范，在全市5县(市)各选3个省定贫困村作为示范点，由各县(市)党政一把手和分管领导亲自抓，由市党政班子成员和政协、人大负责同志联系挂点担任“顾问”，共同研制出好的扶贫方案，为其他扶贫点提供“可学、可看、可做”的模范。

　　肇庆市不断通过市级、县级两个层次的示范点逐步撑开了全市扶贫开发的大局面。在示范点的带动下，各贫困村结合本地实际落实村集体经济项目855个，其中农业项目685个、工业项目60个、商贸旅游项目86个、招商引资项目24个，为推进贫困村加快发展的推进开足了马力。

创新模式获肯定

　　怀集县诗洞镇云田村实现了一个山水腐竹加工厂带动一个贫困村稳定脱贫，不仅打响了“山水牌”腐竹的品牌，还带动黄豆种植和肉猪养殖，全方位深掘贫困地区的发展潜力，仅这一个项目就可增加云田村集体经济收入6万元，贫困户每户年增加收入0.33万元。2010年8月底，省委汪洋书记在肇庆调研扶贫开发“双到”工作时，对这种扶贫模式给予充分肯定。同时这一经验做法还被写入省扶贫办《扶贫开发“规划到户责任到人”工作动态》。

　　类似的先进模式在扶贫开发“双到”工作中不断涌现，如各级干部分片包干包村包户、示范点带动、抓两头促中间、结对子新三同、观念扶贫、产业扶贫、智力扶贫、创业就业扶贫、保障民生扶贫、全民参与扶贫等。

　　在广宁竹子优势、怀集“六十日”黄菜、德庆柑桔、封开杏花鸡等肇庆传统优势农林的大前提下，产业扶贫的势头尤其迅猛。目前，肇庆市116家农业龙头企业和287家农民专业合作社的专业合作组织作用被不断发挥，龙头企业和帮扶单位的资金、信息、技术等优势充分体现，带动贫困农户发展种、养、加工业，招亲市各地农林产业发展各具特色。

　　在各种模式的引导下，全市186个贫困村的贫困户已新发展水果2.6万亩、经济林1.8万亩、新养殖禽畜35.3万多只；在各帮扶单位扶持贫困户的种养项目达商品率90%以上； 贫困户劳动力的培训转移工作，培训劳动力8680人次，新增劳务输出7750多人。

政府和社会齐投入

　　在去年“广东扶贫济困日”，肇庆这个作为经济欠发达地区一下子捐赠善款1.2亿元，认捐金额走在省里前面，这极大地鼓舞了肇庆市扶贫开发的士气和决心。

　　扶贫开发是一个系统工程，仅依靠政府资源难以完成，发挥全社会的财力、物力、智力为2.9万贫困户出谋划策“富口袋”，实现政府投入和社会投入“两条腿”走路才是长远之计。

　　怀集县下帅乡成功导入碧桂园集团3000万元的扶贫资金，碧桂园公司在2010年至2012年三年间，每年从扶贫济困资金中拨出1000万元用于对口怀集贫困人口帮扶，设立下帅乡绿色产业扶贫基金，推进村道硬化、贫困户危房改造、改善饮水工程、农网改造项目、医疗卫生项目等。为社会如何参与扶贫提供了一个成功例子。

　　扶贫开发工作开展以来，我们看到186个贫苦村的贫苦户口袋不仅一天天涨起来了，生活也更为便利，幸福指数可谓节节攀升。因为，在各部门的大力支持下，贫困地区的出行难、饮水难、看病难等问题正逐步得到解决。

　　据统计，肇庆市贫困村已修建硬底化道路277公里，100%实现了镇到村公路硬底化，有效地解决了边远山区群众出行难问题；新增农田水利建设受益面积15027亩，新增2689户解决饮水安全，危房改造近900户，新增贫困户参加农村合作医疗4318户，建成文化卫生设施165宗。

　　同时，农信社等金融部门大力支持，通过龙头企业担保、挂钩单位和挂钩干部担保贴息等，目前已发放扶贫小额贷款435万元。

　　据最新统计数据显示：截至目前，肇庆市投入帮扶资金2.36亿元，落实村集体经济帮扶项目855个，已有149个贫困村集体经济收入超3万元，共1.6万户、6.24万人实现脱贫。