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南雄:全面全域高质量推进乡村振兴
加入时间:2021-4-29    来源:广东乡村

近年来,南雄市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实中央、省、韶关市乡村振兴工作部署,扶贫开发工作成效考核连续4年(2017-2020年)位列全韶关第一;乡村振兴考核连续3年(2018-2020年)位列全韶关第一;省级现代农业产业园建设2020年度考核获得满分。今年4月,南雄市委书记王碧安荣获“广东乡村振兴先进县委书记”称号,进一步体现了广东省对南雄市乡村振兴成绩表彰认可。

把基层党建引领下的乡村治理作为乡村振兴的基础性工作来抓。通过创新推行“党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先”“三个在先”机制,并在村级党组织的领导下在自然村建立管用的党群理事会(全市1811个自然村中1531个自然村成立党群理事会),严格按照“四议两公开”办法进行议事决策,把农村党员、广大村民、乡贤力量动员起来,把资源和人组织起来,形成有效治理,为乡村振兴打下了坚实的基础。抓好与人有关、与机制制度有关、与作风纪律有关、与促进各项工作有关等“四个有关”的党建。党的基层组织建设三年行动计划完美收官,加强镇村两级党组织阵地建设和能力建设,扎实推进基层党组织“达标创优”“五小场所”建设和党群服务中心实体化功能化建设。2018年6月,全省抓党建促脱贫攻坚工作现场会在南雄召开。

把人居环境整治和新农村建设作为乡村振兴的突破口来抓。全域推进美丽乡村建设,全市1811个自然村全面完成自然村人居环境整治“三清三拆三整治”。按照“应拆尽拆”原则拆除19.03万间、567.04万平方米农村破旧泥砖房。通过市场化运营方式完成全市农村垃圾清运和保洁体系建设全覆盖。全面完成行政村“三生”规划编制。突出南粤古驿道片区和“三沿”,制定出五大风格将全市分为五大片区统一规划建设,完成746个自然村新农村建设,208个行政村中干净整洁村有173个、美丽宜居村有30个、特色精品村有5个。整县推进村镇污水处理设施PPP项目,18个镇(街道)全面实现污水处理设施全覆盖、全运营、全达标。城乡融合带动连片乡村振兴示范项目成效明显。

把特色农业发展作为乡村振兴的支撑来抓。以富民兴村为导向,依托地方优势推动特色农业发展。通过扶持规模大户种植和提升栽培、管理、烘烤等技术推动黄烟产业提质发展,建成丝苗米省级现代农业产业园联农带农发展优质稻产业40多万亩。新培育脐橙、葡萄、百香果、中草药、稻虾共养等规模产业基地16个,雄州迳口村被评为广东特色产业名村,南雄丝苗米、云峰山蓝莓入选全国名特优新农产品名录,完成现代粮食产业示范区和岭南水果双创示范县项目建设,入选全省唯一“国家级电子商务进农村综合示范县”升级版,被列为省国家数字乡村试点。实施15个“一村一品、一镇一业”专业村建设项目,17个村被认定为省级“一村一品、一镇一业”专业村。探索建立“租金+薪金+股金”“合作社+农户”模式,将农民的土地、资金、劳动力链接在产业上。

把脱贫攻坚和乡风文明作为乡村振兴的标志性工作来抓。全市建档立卡贫困人口及68个省定贫困村全部达到脱贫出列标准、实现较高质量脱贫。实施住房和家居环境等系列提升工程,提高脱贫质量和成色;建立帮扶责任人随访制度,建立并落实8个解贫助困长效机制。坚持物质文明和精神文明一起抓,培育文明乡风,提升农民精神面貌。由党群理事会牵头以社会主义核心价值观、遏制大操大办等陈规陋习、抵制封建迷信、禁毒禁赌、规范垃圾处理等作为核心内容,制定有刚性奖惩约束的村规民约,确保村级事务“有章理事”。市镇村新时代文明实践中心(所、站)、村基层综合文化服务中心实现全覆盖,并以此为依托加强乡村历史文化挖掘、保护和活化利用,培育乡村特色文化品牌。完成民主法治村(社区)创建全覆盖,在有条件的乡村建设家训馆、村史馆、好家风文化墙,推动优秀家风家训进村居、进祠堂、进家庭。

把推动农村综合改革作为乡村振兴的重要举措来抓。深化农业供给侧结构性改革。加强农村“三资”管理,摸清底数并建立台账、规范管理,推进农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革,提升农村集体经济发展活力和实力,全市完成38个村级试点。成立全省首家农村产权交易中心,启动农村承包土地经营权规范流转改革,被评为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区,被列为国家级农村宅基地制度改革试点。抓好“三个下沉、两个整合、一个培育”。将公共服务下沉到行政村,将党务政务和生产生活服务集中在行政村;将村民自治下沉到自然村,在自然村成立管用的党群理事会,确保有人管事;将党的建设下沉到自然村。加强涉农资金整合,将零散的耕地地力保护补贴、生态公益林补偿等普惠性涉农资金统筹起来,确保农村公共事务有钱办事;加强农村土地承包经营权整合,解决土地碎片化问题。培育新型农业经营主体,推动专业化、规模化生产。全市培育省市级农业龙头企业10家、农民专业合作社751家、家庭农场176家。

 


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