■脱贫目标

分组讨论

     昨天增城组讨论的主要议题是如何帮助北部山区脱贫。作为全市脱贫试点的增城市，其贫困人口占了全市的近三成。会上，市委常委、增城市委书记徐志彪首先发言。他表示，目前，增城已列出脱贫时间表，要让北部山区的派潭、小楼、正果三个贫困镇率先脱贫。小楼镇在今年年底脱贫，正果，派潭则明年要彻底摘掉贫困帽子。“上周增城的市委全会上，已经跟全体党员下了死命令，只能完成任务不能后退。”

    接下来增城的脱贫工作会分三步走，市委常委、增城市委书记徐志彪说，一是做好规划，目前该工作已经启动落实。二是安排资金。今年，除了对接区的帮扶、增城市社会资金的支持外，增城市准备本级财政拿出8个亿的专项资金，进行基础设施建设。此外，为了使这些村的脱贫工作有持续性，增城将以农业专业合作社做抓手，在每个村兴建一个合作社，提升贫困村的造血功能。徐志彪在发言的最后对张广宁说：“我们跟书记表个态，不拉2012年脱贫解困的后腿，会在规定时间把脱贫工作做完并让其有可持续性。”

    增城市市长叶牛平在会上补充，“今天要搞20条村的道路，包括脱贫工作等，增城要打三场硬仗，争取一年内让他们面貌大变”。叶牛平说。今年共计投入山区的资金不低于15个亿。

    从化市委书记黄河鸿昨天也在会上介绍了从化的脱贫情况：从化市要实现脱贫的镇包括温泉镇、良口镇、鳌头镇、吕田镇。摸底调查显示，扶贫范围有122条村，涉及1.5万人。

    书记发言：张广宁在听取徐志彪等的发言后提出，希望这三个贫困镇不要光简单地做规划，要找到自己独特的风格，搞起来就是名镇名村，要有自己的特色和历史内涵，日后可带动旅游业。每个区抓住自己的历史文化特点，打造旅游景点，比如，增城的白水寨就是一个典型的例子，“白水寨就是朱泽君忽悠起来的，白水寨刚刚起来，增城就将白水寨打造成旅游区，可见忽悠也是生产力啊。”

■部门声音

市国土房管局长：考虑为农村低保户解决住房

    就北部山区的脱贫问题，市国土房管局局长李俊夫昨在现场透露，广州会加快调整土地利用规划，基本用地规模不能变，但会结合北部山区发展实际情况，比如在靠近北部山区的地方不妨建设一些高档住宅。目前，国土房管部门正在准备做一系列的规划，比如在帽峰山建设高档小区的规划。另外，今年还将进行危破房改造的推进，还有一个就是对农村特困家庭的住房保障。对没有生活条件的家庭，给予特殊的帮助。针对没有劳动能力的孤寡老人。农村的低收入家庭，为他们提供住房保障。李俊夫表示，这个想法不一定对，但会大胆探索，一旦成功，也将是广州开创的一项特色。

    李俊夫说，未来，广州将学习成都经验，把分散的住宅指标集中起来，由小聚大，加快建设用地指标的集约解决。

    书记发言：张广宁表示，这个是对的，给农村低保户提供住房，你们都可以大胆创新，要解放思想。为农村低保户解决住房问题，也要敢想会干巧干，但不是蛮干。探索高端住宅的同时，一定要确保保障性住房的用地。

市农业局长：明年低保标准：年收入5000元

    在昨天的分组会上，广州市农业局局长汤锦华介绍，北部扶贫有两个主要指标。一是贫困户脱贫指标，省里定的指标是2012年低保户的年收入达到2500元，广州目前的低保户收入已经达到年均3600元。广州计划2012年，将低保标准要提高到年均收入5000元，比省里高出一倍。目前广州的贫困人口中，70%是没有劳动能力的。目前城乡统筹的标准正在制定中，已进行了三个月，估计每个镇要达到城乡统筹里规定的标准，需要投放的资金在20亿元。