本网讯 据新快报报道，昨日上午在市委全会分组讨论会上，省委常委、广州市委书记张广宁专门来到第十二组增城从化组，会同国土、建委、农业、财政等四部门一把手，探讨北部山区脱贫问题。
在听取两县级市和各部门工作汇报时，张广宁不时打断插话，次数竟达到六次之多！他要求各级部门一定要规划先行，将“幸福广州”落实到每个环节，确保2012年8个北部贫困镇彻底脱贫。
打一场农村大发展攻坚战
增城市介绍，该市今年将重点确保小楼镇彻底脱贫，并制定了“两年目标”：即2012年，实现该市三个贫困镇全部脱贫的任务。
听到这里，张广宁马上插话问道：“你们的两年目标一定要和有关部门对碰好，把今年和明年的目标制定一份详细的计划出来，按照计划确定项目和资金，发动政府、社会和企业三方面的力量融资。”
张广宁说，例如学校配套建设，完全可以请企业出资，建成后冠名；同时还要照顾各镇特点进行规划，比如从化市，鳌头镇可以做工业，但其他的镇如温泉镇就要侧重做旅游。
广州市农业局局长汤锦华介绍，根据省里2012年贫困家庭年均总收入由1500元提高至2500元的目标，考虑广州目前低保最低标准为人均每月300元，故制定出2012年达到贫困户家庭年均收入5000元的目标，这个目标是省里的2倍。
张广宁再度插话：集中优势兵力，打一场农村大变化、大发展的攻坚战。
学威州援建经验规划先行
“北部山区脱贫，你们一定要规划先行。”张广宁指出，援助北部山区脱贫，规划上可以学习借鉴广州援建四川威州镇的经验。
广州市国土房管局局长李俊夫透露，曾有四川省代表团在亚运期间来到广州参观，由衷发出“怎么变化那么大”的感叹，甚至有人提出想买广州房子！
张广宁听罢笑称“怪不得广州房价那么高”，引发一片笑声。
张广宁说，援建威州经验，可以拿来借鉴，“规划先做好，标准就是市民是否满意、市民是否幸福。同时还要保留特色，千万不要千篇一律。威州被我们建成了羌城，旅游业发展迅猛，同时居民满意度高达97.27%，北部山区8镇也要一样。”
要敢想敢做，要动员全市
在汇报中，增城和从化普遍提出了一些困难，比如从化财政预算难以填补投入缺口、农村集体经济收入的培植还缺乏新思路。同时，山区“造血功能”缺乏、农民就业问题、配套设施问题等等都普遍存在。
“你们这些困难我们都知道了，关键问题是怎么解决？”张广宁打断从化市有关领导的发言。
“你们不要看着我，应该是我要看着你们了。要敢想敢做，要动员全市的力量，相信没有什么困难是解决不了的。”他指出，在场职能部门都有不少实际性的建议意见，完全可以考虑采纳使用，诸如加快土地流转、以“建设用地近山、农耕用地下山”的思路加快调整土地利用规划、聘请有关专家参与规划、动员各方面力量融资等。
对口支援 八区今年对口 帮扶八贫困镇
今年，广州将由市直机关、企事业单位和越秀、海珠、荔湾、天河、黄埔、花都、番禺和萝岗8个区对口帮扶从化、增城和花都8个贫困镇379个贫困村，确保到2012年底，80%被帮扶的贫困村年集体收入达到10万元以上，80%被帮扶的贫困户家庭人均年收入达到5000元以上，山区镇农民年人均纯收入达到全市平均水平的70%。
增城有10941户困难家庭和26452名困难群众；全市282个行政村中有164个是贫困村；派潭、正果、小楼3个北部山区镇共85个村有81个是贫困村，贫困户数和贫困人口数分别占全市的40.7%和42.1%。其中小楼镇由越秀区帮扶、派潭镇由番禺区帮扶、正果镇由天河区帮扶。
从化全市有195个贫困村，贫困人口7300户2.5万人，其中温泉、吕田、鳌头和良口四个贫困镇有122个贫困村，5000多户贫困人口共1.3万人。
从化市提出，温泉镇建议由荔湾区帮扶、吕田镇建议由海珠区帮扶、鳌头镇建议由萝岗区帮扶、良口镇建议由黄埔区帮扶。
花都区梯面镇由花都区自己帮扶。
张广宁赞同广州北部贫困山区建小区
白云山帽峰山附近
拟规划建高档住宅
新快报讯“这个建议非常不错，总有一天会有人需要。”当广州市国土房管局局长李俊夫提出大胆设想：要在贫困山区建小区时，张广宁马上表示赞同，“现在不需要，将来一定会有需要。”
张广宁表示，规划先行中确实需要这样超前的考虑。一个镇可以适当地规划住宅小区用地，至少先规划出来，可以不用着急开建。“总有一天会有需要的，有朝一日当交通变得方便时，城里人也可以去那里住。”
他还建议，除了住宅小区，还可以多规划一些租赁房等，满足未来市民多层次多样化的住房需要。
张广宁还对国土房管局提出的在白云山、帽峰山附近规划出高档住宅用地表示赞同。
在谈到深入研究贫困家庭住房保障问题时，张广宁指出，可以提出如下的“大胆创新”：能否在贫困村中单独划出一片区域，集中建设保障性住房，将村里的孤寡老人、丧失劳动能力人群囊括其中？这样一来，不仅解决了用地紧张问题，同时还可以在就近区域配套公共服务设施，便于集中照顾。 |
