2011年2月14日，河源市委书记陈建华在市扶贫办调研时强调，建设幸福河源，发展经济、增加收入是基础，今年要统筹做好农村和城镇的扶贫工作，特别是要加快推进农村危旧房和泥砖房改造，建立农民稳定增收渠道，为建设幸福河源作出努力。

　  要办难事、干大事，就需要一种力量、一种精神。这种力量就是团结一致，这种精神就是众志成城。 去年，一场扶贫攻坚战在河源全面展开，累计动员917家企业和3987户个体工商户参与扶贫开发“双到”工作，实现认捐资金9685.3万元，到位资金7801.9万元。　 

　　“能够使扶贫开发‘双到’工作深入民心，得益于全社会的参与和支持。”市扶贫办主任谢敬生说，“这就是众志成城的生动体现。”他认为，河源开展的“双到”工作从三个层面很好地诠释了“众志成城”精神。一是中央、省驻河源单位、市直部门包括驻军都参与和支持这项工作；二是发动了全社会力量参与，河源创造性地发动企业和工商户，实行一企帮一村，一店扶一户；三是贫困村贫困户自身不甘贫穷，自力更生，主动发展生产，谋求脱贫。　 

　　河源是一个典型的欠发达山区市，是我省贫困县、贫困人口和移民人口最多的市。2009年底，全市农村有贫困户6.67万户，贫困人口21.8万人。　 

　　让贫困群众脱贫奔康一直牵挂着市委市政府的心。当2009年省里推出“双到”政策后，河源主政者感觉到机会难得，在全省中率先行动，提出要全社会动员打一场扶贫攻坚战。　 

　　2010年2月22日，是春节过后的第一个工作日，市委、市政府就发出了《用爱心点燃希望》的倡议书，呼吁全市各界有识之士，积极参与扶贫开发“规划到户、责任到人”，以“一企帮一村、一店扶一户”的形式，发挥各自优势，通过多种方式，帮助广大贫困群众发展生产、改善生活、提高技能、增加就业。　 

　　扶贫工作是一项长期而艰巨的任务。经过充分的考虑，市委、市政府认为民间的力量是无穷的，扶贫工作可以调动民间的积极性。于是，我市创造性地提出要发动社会力量参与“双到”工作。　 

　　2010年4月15日，我市出台了《动员社会力量参与扶贫开发“规划到户责任到人”实施方案》。根据方案，以自愿为原则，调动一切积极因素，增强扶贫力量，动员各类企业、个体工商户等社会力量参与扶贫开发事业，形成大扶贫格局，形成全社会共同关心、支持扶贫开发的氛围。同年6月30日，我市开展“广东扶贫济困日”启动仪式暨“万人行”活动，全市共捐款5179万元，其中到账1686万元，认捐3492万元。所有善款全部用于帮扶我市的贫困村、贫困社区和贫困人口。　 

　　通过各种途径的发动，一场轰轰烈烈的扶贫攻坚战在河源全面展开。目前，我市累计动员917家企业和3987户个体工商户参与扶贫开发“双到”工作，实现认捐资金9685.3万元，到位资金7801.9万元。谢敬生说，同其他地方相比，河源不止利用“广东扶贫济困日”活动发动社会力量参与“双到”工作，还创造性地发动企业和工商户，形成了有河源特色的大扶贫格局。　 

　　在全社会参与的同时，我市的贫困村和贫困群众也不甘贫穷，积极配合各界，大力发展生产，主动脱贫。东源县涧头镇乐平村是其中的一个优秀代表。挂钩帮扶单位市移民局和河职院推出了“双到”千亩优质花生种植基地。村民种植花生积极性高涨，全村120户农户都参与该项目，每户种植面积1亩以上。乐平村委会主任赖国标说，仅种植花生，贫困户人均可增收3000元/年（两季）以上。针对乐平村村民积极配合驻村工作组，主动参与脱贫项目，谢敬生点评道：“这也是一种众志成城。”　

　　有河源特色的大扶贫格局得到了省考核组的高度评价。省考核组认为，河源高度重视扶贫开发“双到”工作，责任分工明确、工作扎实，取得了明显的阶段性成果。对此，河源并不满足，谢敬生说，下一步，河源将不断完善政府主导、社会力量广泛参与的扶贫机制，进一步动员企业、社会热心人士参与扶贫“双到”工作，努力营造社会各方积极参与的良好氛围。

    连平县上坪镇是盛产膺嘴密桃之地，是当地村民的主要经济支柱。在“双到”扶贫中，省林业局不但扶持贫困户扩大种植面积，而且还筹资24万元，在东阳村村委建起了占地面积约1200平方米的膺嘴密桃交易市场中心。该市场建成，不但解决了包括东阳村在内的9个村的农户卖桃难，而且市场的管理费还增加村集体经济收入。

    紫金县龙窝镇南奋村位于龙窝镇东北部，在全村240户农户中，有86户是贫困户中，其中50户属砖瓦危旧房。在“双到”扶贫中，县国地资源局、地税局、工商行及联通四单位筹措75万元，为50户贫困户建新房。同时，还引进了深圳丰源公司黄剑波兴办茶叶基地800亩，并以“公司+基地+农户”的形式带动贫困户种茶250亩，发展三华李基地350亩，为贫困户脱贫建立稳定增收渠道。

    东源县涧头镇乐平村是市移民办、河职院“双到”扶贫的挂钩点。在帮扶中，两单位充分利用荒废的土地资源，开发千亩优质花生种植基地，全村120户农户都参与了该项目，每户种植面积1亩以上。为激发贫困户的积极性，两单位筹集资金32.6万元，2.6万元发到52户贫困户手中，作为脱贫启动资金，其余30万元用于每亩补助300元，购买优质花生品种和肥料，聘请技术人员。为了实现高产的目标，两帮扶单位不但筹集52万元修建了3.3公里的“三面光”水渠，解决了灌溉问题，还派专人到省农科院选购优质花生种，分发到农户手中，并采用覆盖塑料薄膜的种植方式，预计亩产至少可达300公斤，预计每户收入最低可达2000元。