贫困户林桂秀在挂钩领导卢尧生的帮扶下，种下2亩烤烟、4亩仙人草，看到丰收在望的烟叶露出了高兴的笑容。

筑好“起跑线”脱贫更快捷

　　如果说生产生活设施是一个地方发展的“起跑线”，那么贫困地区肯定是输在了“起跑线”上。叶田村地处闽粤交界处，距蕉岭县城27公里，面积为5.941平方公里，耕地面积1179亩，其中水田980亩、旱地199亩；山林面积6000亩；人口475户、1468人；2010年初，家庭年人均纯收入2500元以下的贫困户196户、584人，家庭年人均纯收入1500元以下的贫困户41户、93人；村民主要以种植烤烟和水稻为主，以畜牧业、劳务输出及其他副业为辅；贫困户致贫的主要原因是因家庭成员患重病致使经济负担重，或因家庭基础差、文化素质和生产技能低造成经济收入少。

　　对症下药，才能药到病除。在深入调查摸底之后，2010年初，蕉岭县纪委、广州市南沙区纪委、南沙区农林局采取争取上级扶持一点、挂钩单位出一点、机关干部捐一点、村里自筹一点的办法，积极筹集资金，帮助叶田村解决基础设施难题，打好脱贫根基。改善水利灌溉设施，向上级部门争取水利等公共设施建设资金，解决了长期困扰该村的一百多亩农田灌溉问题；改善居住条件，争取政府相关部门支持，把贫困户危房改造项目列入政府扶持计划，投入6.6万元为叶田村10户贫困户实施危房改造。

　　扶贫先扶智。帮扶单位采取“智力”扶贫，机关干部慷慨解囊捐资10000余元，资助贫困学子入学，确保了贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%。实施 “社保扶贫”，筹集资金17520多元，为全村196户贫困户584人购买农村合作医疗保险，解决贫困户看病难问题，同时帮助符合条件的14户贫困户纳入最低生活保障。此外还聘请广东省加多宝集团、县春风仙草合作社和县烟草公司的技术人员，为贫困户讲授烤烟、仙草生产管理知识，提高贫困户的生产水平。2010年全年举办仙草（烤烟）种植技术培训班4期，参训贫困户200多人（次）。

“农民银行”给贫困村“补金”

　　叶田村集体经济比较薄弱，2008年、2009年村集体经济收入分别为0.6万元和0.4万元，自我发展能力受到严重制约。为解决该村在发展生产时缺乏起步资金的问题，该县纪委和南沙区纪委、南沙区农林局通过调研，因地制宜，抓住广福镇兴建自来水厂的有利时机，帮助叶田村筹资20万元入股镇自来水公司，仅此一项，就为叶田村年增加集体经济收入2万元。

　　结合蕉岭县委、县政府大力扶持发展名贵树木的大好时机，叶田村建起初具规模的名贵树木基地。据介绍，种植黄花梨、樟树、阴香等名贵树木，每亩一年可实现纯利润3000至7700元，比种植传统经济作物每亩地每年多收入3至6倍，而且可以充分利用房前屋后空地及丢荒地种植，效益相当明显。

　　据了解，该基地规划占地面积320亩，总投资200万元，力争在2012年全面建成，预计可实现产值100多万元；目前基地首期已投入15万元，完成了规模20亩的基础设施建设及苗木的播种工作；预计此项目每年可为村集体增加3万元经济收入。与此同时，还采取“基地+农户”的模式，引导贫困户与村名贵树木苗圃基地建立联系，鼓励他们充分利用房前屋后、空闲地种植名贵树木，增加经济收入。目前，叶田村贫困户已种植名贵树木1万多株。

　　村集体经济的壮大，为叶田村的持续发展注入了后劲，有了“银行”，还怕不能富！该村村干部高兴地说：“村集体收入增加了，我们开展工作也更有信心了！”

送来产业经 致富天地宽

　　贫困户多为不能外出打工、留守的村民，要解决他们的致富难题，最重要的途径之一就是在村里发展产业，让贫困村民在家门口就能挣到钱。贫困户徐来招在县纪委的帮扶下，今年种仙草5亩、新上了一个榨油小作坊，新种油茶8亩。全家今年预计可收干仙草4000多斤，获利11000余元,小作坊加工油茶2万斤，可获纯利近万元以上。瞧，在家门口照样能致富！

　　该县纪委与南沙区纪委、南沙区农林局一起，按照这一理念，把“产业扶贫”作为扶贫工作的重头戏来 抓，根据叶田村的地理环境、耕作条件、种植习惯、产业发展基础等实际情况， 最终确定突出发展 “三大产业”，引导、扶持贫困户发展种植仙草、烤烟和名贵树木，以产业发展带动贫困户增收。 采取“包成本、包技术、包销售”的三包措施，极大鼓舞了贫困户发展“三产”的信心。包成本，即对贫困户种植仙草、烤烟、名贵树木等成本进行核实，将帮扶资金划至村委，由村委根据季节需要统一购进种苗、化肥、农药、农膜等生产资料，再按贫困户实际种植面积进行免费发放；包技术，即聘请农技员为贫困户上辅导课，派发种植手册，同时，采取座谈、上门慰问等多种方式为贫困户发展生产出谋献策，鼓励贫困户树立信心，坚持勤劳致富；包销售，即组织种植仙草、烤烟农户分别与该县春风仙草合作社及县烟草公司签订合同，仙草按每 斤2.75元收购，烤烟按每斤7.15元收购，并与县名贵树木种植大户达成名贵树木收购意向。此举降低了生 产风险，增强了贫困户生产积极性。目前，该村贫困户已种植仙草336亩，烤烟217亩，名贵树木30多亩。

　　对贫困户实施种植烤烟、仙草及名贵树木等产业帮扶，增加了贫困户的经济收入，加快了脱贫步伐。截止2010年11月底，被帮扶的196户贫困户家庭年人均纯收入达到2351元，有128户人均纯收入达到2500元以上，实现当年脱贫，户脱贫率为65.3%。 贫困户林桂秀在挂钩领导卢尧生的帮扶下，种下2亩烤烟、4亩仙人草，看到丰收在望的烟叶露出了高兴的笑容。