阳春三月，韶关翁源县48个贫困村之一的官渡镇坑尾村，村委会旁7栋农居正在紧锣密鼓地建设中。今年“五一”前，该村居住在危房里的贫困户们将搬进这个“坑尾富裕新村”。在翁源，像坑尾村这样的贫困村旧貌换新颜的故事还有不少。

    翁源是我省贫困面较大、扶贫任务较重的县域之一。全县人口39.8万，省级贫困村就有48个，人均年纯收入2500元以下贫困户共7155户22831人(含非贫困村)，贫困人口占全县总人口5.74%。

    就是这样一个穷县，经过去年“规划到户、责任到人”的扶贫攻坚，贫困村、贫困户比较集中的面貌得到迅速改变。全县共筹集扶贫资金5128.3万元，使贫困户年人均纯收入达到2670元，比2009年增长71%，实际脱贫数2380户、9137人，占贫困村贫困户总数的61.3%、总人数的69%；48条贫困村的村集体经济纯收入全部达到3万元以上。去年以来，全县48条贫困村完成危房改造480户；完成农村饮水工程19宗，使1.68万人告别了饮水不安全的历史；80公里村道铺上了水泥，自然村全面开通了机耕路。贫困户生活水平得到新提高、贫困村面貌呈现新变化，产业扶贫使特色产业出现了强劲的发展势头。

    “翁源县的扶贫‘双到’工作之所以能在较短时间内取得明显成效，主要得益于扶贫工作机制的创新，善抓示范，善抓突破口，善于形成合力。”省政府发展研究中心专家表示，翁源扶贫“双到”的经验与做法，对全省特别是欠发达地区具有较强的学习和借鉴作用。

扶贫实招一实施“三个一百”示范带动

    翁源为何能在短短一年内解决近万贫困人口的脱贫问题？

    翁源县委书记朱余旺一言以蔽之：从实际出发，创新各项扶贫工作机制，以实施“百千万”工程为抓手，推动扶贫工作向纵深发展。

    “百千万”工程是翁源抓好扶贫攻坚的三大实招。第一招是抓样板，实施“三个一百”示范带动，即“百名党员创业示范带动”、“百户脱贫致富示范带动”和“百村面貌变化示范带动”。通过“三个一百”示范带动，有效解决了“没目标，没学习对象，没对照”的问题。

    以“百名党员创业示范带动”为例，翁源通过为农村党员提供贴息信用贷款、技术支持等来帮农村党员创业致富，让创业致富的党员来帮带贫困党员和困难群众，解决了贫困党员和困难群众致富能力弱、发展没思路、种养没技术等制约发展的“瓶颈”问题。

    据介绍，翁源开展的“农村党员创业示范工程”，已帮扶党员创业示范户310户，提供贴息贷款1200多万元，党员创业示范户帮带贫困党员和困难群众1850户，为有资金需求的130户贫困党员和群众帮助解决生产资金200多万元，有效地发挥了党员的创业示范带动作用，从而实现“帮一户，带一村，兴一业，富一方”。

    江尾镇九仙村党员王文坚，他在2005年结束了在珠三角的打工生涯回乡创业，2007年被列为第一批创业示范户，获得无偿创业启动资金3000元和2万元贴息贷款。2010年，王文坚种下的25亩九仙桃开始大面积挂果，年产3万斤，总产值15万元，纯收入达10万元。他发起当地果农建立专业合作社，并指导4户农户种植九仙桃。如今，王文坚的家成了不少贫困户咨询种植技术问题的“充电站”。

扶贫实招二“四个一千”攻坚克难

    “百千万”工程的第二招是抓核心环节，通过千人技能培训、千名劳力转移、千户农房改造、千名学子受助等“四个一千”活动，有效解决扶贫项目推动力不足的问题。

    以“千人培训”活动项目为例，翁源积极整合各部门培训力量，建立健全县、镇、村三级培训网络，发挥农村远程教育平台等作用，开展农业实用技术培训和劳动技能培训，提高劳动力素质。到目前为止，已组织15208人次参加劳动技能培训；同时，积极引导和支持贫困家庭应届初中毕业生418人就读扶贫技校。

    贵联村贫困户张志荣由于种养技术落后，家中的3.9亩田地常年失收，2009年家庭人均年收入仅有1700元。张志荣先后参加2次农技培训班，种养技术迅速提升。去年，他家3亩淮山亩产4000—5000斤，每亩纯利6000多元，年收入达17500元，年人均纯收入提高至3500元，成功脱贫并走上了致富之路。去年，他还通过“千户农房改造”，搬进了一层泥砖混合结构的新居。目前，翁源通过对需要修缮或改建危房的贫困户进行资金补助，已规划48个贫困村危房改造任务480户，整治26个旧村庄，筹资补贴修缮1336户住房，并筹集432万元对“5·6”特大洪灾中216户全倒贫困户住房进行了补贴建设。

    翁源还通过“贫困户劳动力转移培训计划”成功实现了劳动力转移，目前共向珠三角输送1889人，向本地企业转移3455人。而“千名学子受助”通过帮扶干部对1643名贫困户在读子女直接给予资金、书籍、学习用品等扶持。

扶贫实招三“五个万亩”实现扶贫与发展联动

    通过“百千万”工程的第三招 万亩糖蔗、蚕桑、蔬菜、花卉、水果增收的“五个万亩”工程，翁源打破了村村帮扶不具有整体性、规模化的难题，实现了扶贫和县域经济开发的联动效应。

    “为了帮扶贫困户，公司将自己承租的土地转包给他们，并提供种子、肥料和农业机械等生产资料，公司人员还为蔗农提供种植管理的技术指导。”翁源茂源糖业公司有关负责人说，糖业公司按照“万亩糖蔗增收”计划，大力支持贫困户加入糖蔗产业行列。

    去年，翁源种植糖蔗5.3万亩，扶持410户贫困户种糖蔗，户均增收2600元，人均增收684元。全县种植桑园3.2万亩，蔬菜14万亩，分别扶持贫困户350户和426户，户均分别增收3250元和2500元，人均增收则分别达到855元和930元。