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中山：扶贫“攻坚战”初战告捷

加入时间：2011-3-25 　来源：广东省扶贫开发协会

     本网讯  据中山日报报道，3月9日全市扶贫开发 “双到”工作会议后，全市上下认真贯彻市委、市政府扶贫“攻坚战”的工作部署，紧紧围绕今年省委省政府要求实现贫困村集体年纯收入不低于3万元，贫困户年人均收入不低于2500元，户脱贫比例从原定80%提高到100%的目标任务，振奋精神，狠抓落实，强势推进扶贫开发“双到”工作，帮扶工作进展顺利。目前全市共投入资金1.5亿元，比去年底增加117.8%；干部职工到户6.4万人次，增加181%；解决住房难达22%, 增加67.9%；户脱贫率达56.7%,提高27.8个百分点，增加 96.2%；村脱贫率达72.5% ，提高 31.2 个百分点，增加75.5%。扶贫“攻坚战”初战告捷。    全面加强组织领导，精干力量常驻前线。一是强化市扶贫开发“双到”工作组织领导。调整成立了由市长任组长的领导小组。二是强化各帮扶责任单位组织领导。明确了帮扶责任单位“一把手”为扶贫工作主要负责人。目前各责任单位主要责任人调整工作已经全面完成。三是选派基层领导干部脱产常驻汕尾。在全市24个镇区各选派一名党政班子成员担任驻村工作组组长，脱产常驻对口帮扶的扶贫村，并挂任当地镇党委委员，专职协调扶贫开发工作。目前全市各镇区、各单位派驻帮扶当地的党政班子成员已基本到位。新增承担部分中直省直部门任务的5镇已按照要求完成对接。全市驻村工作人员由286人增加到317人。

    全面加强工作统筹，完善层层落实制度。把加强工作统筹力度，完善管理制度摆在各项工作首位。目前已草拟了进一步加强扶贫开发“双到”工作实施意见、问责办法、奖励创业就业、危房改造、信息管理、数据报送、牵头责任单位调整、资金使用意见等8个文件。实施意见、问责办法、奖励创业就业和资金使用意见、危房改造实施意见等文件正报领导小组审定，其他相关文件已印发执行。目前，全市各级扶贫责任队伍已形成责任明确，层层落实的工作制度。

    全面加强产业扶贫，建设万亩扶贫产业园区。近期，正抓紧草拟在汕尾地区规划建设扶贫开发万亩农业产业园区的方案，在对口帮扶的80条贫困村采用“一村一基地”模式，按照每村开发不低于100亩的要求，发展“123”粮食工程和特色农业生产，同时建立农业产业互助合作社，充分发挥合作社抗风险和辐射带动能力强的作用，积极带动周边农户脱贫致富。其中东凤镇联合工作组已启动以油茶为特色产品的500亩产业基地建设，陆丰市已经启动以冬种马铃薯为特色的650亩产业基地建设，陆河县已经启动2000多亩以中国青梅基地为特色的产业基地建设。其他园区规划建设任务都已全面启动。

    全面加强业务督办，形成动态倒逼机制。一是建立健全信息通报制度。每季度通报一次全市及各责任单位对口帮扶工作进展情况，专项工作通报每月一次。制定出台我市扶贫开发“双到”工作考核办法，上半年检查，年底算总账，促使扶贫开发各项工作真正落到实处。二是明确节点攻坚要求。市扶贫办、驻县（市）工作组、联合工作组分级制定整改计划，形成日清日结、周清周结、月清月结三级倒逼工作机制。市扶贫办重新明确综合组、业务组、督查组、内务组的职责，定下百日攻坚工作计划。3月9日起百日内坚持“5+2”、“白+黑”工作机制，围绕上半年工作任务力争打翻身仗的要求，结合每日工作动态与计划要求每天碰头，确保按照既定目标日清日结。扶贫办督查组形成每月两次督查机制，下发督办通报，确保工作周清周结。每月制定全市扶贫开发“双到”工作任务标杆与攻坚要点，市扶贫办督查组联合市政府督查室对重要指标和重点工作完成以及推进情况进行每月检查，确保工作月清月结。

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