今年，东莞市衡量市内扶贫工作成效的一项硬指标是：“60%已结对帮扶的有劳动能力低保户有相对稳定的工作和收入来源，人均纯收入达到最低生活保障线以上。”

    就业观念和就业技能都有问题

    有劳动能力困难家庭脱贫的五方面难题是：

    首先是劳动力素质受限。许多家庭劳动力身体素质弱或者缺乏相应专业技能。受此影响，这些劳动力就业渠道也受到制约，能从事的工作范围有限。

    有部分家庭传统地域观念浓厚。有的帮扶单位提供不少就业机会，但帮扶对象不愿意离开所在镇甚至所在村跨地区就业，有的家庭仍然存在“等靠要”的思想，缺乏就业信心。

    有的困难家庭成员病残老弱较多，劳动力较少，也制约了劳动力外出就业。

    在一些较富裕村组，集体分红是困难家庭重要的经济收入来源。但从全市范围而言，相当一部分困难家庭也集中在欠发达村组，没有或者很少有集体分红。

    有的家庭四五口人，却只有一个劳动力。即使通过帮扶，其个人工资水平有所提升，但家庭人均收入仍难以达到脱贫标准。

    扶贫扶智，治穷治懒

    对于这些问题，这位负责人说，帮扶困难户脱贫，重点在于转变就业观念，提高就业技能。针对贫困户脱贫面临的若干实际问题，扶贫办将推出更多新举措，实现扶贫目标。

    同时，他希望各镇街能根据自身实际情况，采取更多措施，努力实现市内扶贫工作目标。

    有关部门将开展更多对困难家庭的就业技能培训，提升劳动力专业技能水平。镇村在继续开设村民车间基础上，，也将提供一些公益服务岗位，如保洁、保安等，鼓励困难家庭群众就业。镇村和对口帮扶单位与驻村干部也将提供更多就业信息。

    从目前来看，转变家庭就业观念的工作比提供就业岗位更难做。扶贫扶智，治穷治懒，相辅相成。驻村干部将下更大力气入户做思想工作，鼓励这些家庭劳动力就业的信心和决心。

    对老弱病残较多的家庭，建议由村组集体聘请相应护工，为若干户类似家庭提供照料服务，减少家庭日常生活对劳动力的依赖。对欠发达村，可以从市里统一划拨的每村30万元帮扶资金中开支，既解决家庭实际问题，也不增加村组压力。要想尽办法增加欠发达村的集体收入，提高集体分红水平。

    针对一些家庭人均收入难达标的问题，东莞市已出台方案，对困难家庭的全日制工作劳动力，按基本工资标准的150%补差，此外再补助300元/月·人。不仅在村民车间或企业就业的村民能享受这一政策，在农业产业园等第一产业领域工作的困难家庭成员，只要符合条件，也可享受该政策。

    黄江、万江、常平等5个镇街还按每人每月200—400元的标准对实现就业的贫困劳动力进行补助，在一定程度上也提高了家庭人均收入水平。