记者从广东省扶贫开发工作电视电话会议上获悉，下一步广东将继续实施新一轮三年对口帮扶工作，扶持全省21个扶贫重点县，清远连州、连山、连南、阳山四县市被列入扶贫重点县。对口帮扶关系方面，广州和佛山负责对接帮扶清远，其中广州专门对接帮扶清远连州。新的政策必将带来新的动力，清远如何再用3年时间，打造扶贫开发新清远样本？清远有何优势？

    ●采写：南方日报记者/魏金锋

    视点新扶贫政策为清远带来哪些利好？

    在原来全省16个扶贫开发重点县里，清远有4个（阳山、连山、连南、清新），占全省的1/4。新一轮对口帮扶则确定了21个扶贫重点县，连州、连山、连南、阳山四县市被列入扶贫重点县，清新成功“脱贫”。

    最受读者关注的当属新一轮扶贫扶持政策。记者了解到，在新一轮扶贫对重点县（市）的扶持政策中，包括加大基础设施建设扶持力度；加大县域经济发展扶持力度；扶持发展现代农业；支持重点县（市）大力发展特色效益农业、林业和渔业；扶持发展现代流通业；扶持发展特色旅游服务业；加大对原中央苏区县、少数民族地区的扶持力度等。

    有观察人士指出，在这些扶持政策中，几乎与清远息息相关。现代农业方面，清远日前印发了《清远市加快推进农业“三品”工程的实施意见》，提出要力争2016年农民人均收入比2011年翻一番，农民人均收入年均要增长12%以上；旅游服务业方面，今年将完成《清远市旅游产业总体规划》，突出“人文・生态・休闲・度假”旅游主题，建设高品位的休闲度假、国际健康养生、商务、会议会展综合型旅游产业。

    在加大对原中央苏区县、少数民族地区的扶持力度方面，清远更是主战场，“可以预见的是，新一轮扶贫开发工作将对清远当前工作重点中的农业、旅游、服务业等方面带来强大的推动力。”

    焦点承接珠三角技术产业底气何在？

   《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案》（下称《方案》）提出，省支持重点县（市）因地制宜引进工贸项目和建设农产品生产基地，合理安排重点县（市）节能减排指标。鼓励和支持珠三角地区低耗能、少污染的高新技术产业到重点县（市）产业转移园区集聚发展。

    有长期观察清远发展的人士表示，《方案》提出高新技术产业到重点县（市）产业转移园区集聚发展，与清远主政者的思路不谋而合。清远市长江凌在多个场合强调，如果不能保住清远的青山绿水，宁可不要金山银山。“在转接珠三角高新技术产业方面，清远底气很足，无论在交通还是区位方面都具有无可比拟的优势，今后将会成为主战场。”

    清远职业技术学院教授李东认为，做好招商引资工作，清远下一步要重视营造良好的产业集聚环境，加快完善企业发展必需的研发、金融、物流、会展等服务配套。与国内外一流的科研院所形成长期稳定的合作关系，吸引它们到清远建立研发中心，为企业产品转型升级提供服务；与国内外金融机构建立联系，吸引它们在清远设立分支机构，使企业和项目有方便的金融服务；从国内外引入有实力的物流企业，有利于降低生产企业的物流成本，提高企业的经济效益等。

    关注新一轮扶贫清远怎么做？

    今年5月9日，国务院扶贫办外资项目管理中心与省扶贫办联合指导组莅清召开座谈会，征求清远有关部门对推进清远市扶贫改革试验工作意见。清远分管扶贫工作的副市长谢杰斌在座谈会上表示“改革试验，就是要突破现有体制、机制，比如土地流转、农村宅基地流转、城乡二元结构等方面，不要被套路化了。”

    记者从清远市扶贫办了解到，根据2012年下半年的摸查，全市目前有相对贫困人口18.48万，共有284条村被列为省定贫困村。目前，市扶贫办正在对全市相对贫困村挂扶工作进行任务分解。

    清远市扶贫办主任鲁小鹏介绍，清远新一轮对口帮扶工作将重点帮扶284个村，按照新的帮扶标准，有22415个贫困户、86246人成为帮扶对象。

    “扶贫工作部门和帮扶单位将更加注重‘连片开发’的问题。”鲁小鹏表示，将结合一些地区的优势，建设一批菜篮子基地和建设农产品流通体系。

    下一步清远将进一步深入调查摸底，掌握相对贫困村、相对贫困户的真实情况，并按村分户登记造册，实行电脑管理，建立帮扶台账，做到户有簿、村有册；实施定点、定人、定责帮扶相对贫困村和贫困户；研究制定帮扶方案，按照“一村一策、一户一法”要求，采取产业扶贫、智力扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫等帮扶措施，帮助相对贫困村和贫困户脱贫。

    ■数说清远扶贫

    去年清远累计投入帮扶资金90164万元，其中帮扶到户资金21622元，帮扶到村68541万元。全市302个省定贫困村集体经济收入全部超过3万元，贫困户年人均纯收入全部达到2500元以上，贫困村和贫困户100%脱贫。

    2013年省下达清远农村低收入住房困难户住房改造建设任务为5745户。截至3月底，已竣工309户，在建849户，共落实资金6209.49万元。

    今年全市计划完成“两不具备”贫困村庄搬迁安置任务为4840户、22771人。目前各县（市、区）已完成了调查摸底和项目申报工作。本月完成向省申报工作。截至3月底，全市已建好住房140户、557人，共落实资金15492万元。