一、主要工作情况

　　（一）领导高度重视，明确工作方向

　　市委、市政府领导高度重视我市对口梅州扶贫开发工作。8月1日至3日，市长陈建华、市政协主席苏志佳、市委副书记、市社工委主任方旋、市政府秘书长周亚伟亲临梅州考察扶贫开发“双到”、“双转移”工作。代表团先后考察了丰顺、五华、大埔三个县以及梅州城区，召开了工作交流座谈会。并以《市长办公会议纪要》的形式，从加强扶贫开发“双到”工作组织领导、加强对省确定的重点贫困县帮扶工作、帮扶梅州市及其重点贫困县产业园区建设等三个方面，明确了帮扶的具体措施。座谈会上，陈建华市长与驻村干部亲切握手、交谈，更是寄语全体广州驻村干部要提起精气神，珍惜机会，努力工作，在为当地百姓做实事的过程中，实现自己的人生价值。9月3日至4日市委常委、市委秘书长陈国在大埔县慰问贫困村时，要求驻村工作队员在规定时间将规定动作做好做实，科学规划，增加村集体收入，增加农民收入，要把基础设施建设、村整体环境改造作为扶贫工作重中之重。市委、市政府的高度重视、有力领导，为我市对口梅州扶贫开发工作指明了方向、创新了思路、提供了动力。

　　（二）全面有效对接，完善工作机制

　　一是与市双到办、帮扶单位、梅州市及其各县（县级市）扶贫部门、驻村干部之间实现有效对接。工作队拜访了梅州市相关职能部门，走访了五华、梅县、蕉岭、平远、兴宁、大埔及丰顺县等7个帮扶县（市），分别与驻村干部召开座谈会，较好地掌握扶贫工作动态，了解驻村干部的思想状况。二是与梅州市各类媒体建立对接关系。主动与梅州日报、南方日报驻梅州站等各类媒体联系，邀请梅州日报记者召开工作座谈，对各帮扶单位驻村干部的先进事迹和典型经验予以报道。《梅州日报》8月15日就曾报道白云区黄石街驻村干部杨灏顺（进驻大埔县银江镇冠山村）的妻子为解决他的后顾之忧，毅然辞去广州月薪5000元的工作，与他一起在大埔开展为期三年“扶贫”工作的感人事迹。这些宣传为广大驻村干部开展双到工作奠定良好基础。三是建立和完善内部工作制度。确定工作队例会制度、信息报送制度，定期向市双到工作领导小组、市双到办、梅州市委、市政府报送工作情况。明确工作纪律，规范队员行为，提升工作效能。严格各项经费支出等各项工作制度。四是搭建公共信息服务平台。建立了驻村干部沟通QQ群、短信息发布平台、公共邮箱，公布办公电话和传真号码，初步建立起“双到”工作协调服务平台。同时对每个驻村干部的个人信息和联系方式进行核对，确保工作信息能够及时准确到达每个队员。有效建立起我市145名驻村干部的信息共享工作沟通平台。

　　（三）做好入户摸查，夯实工作基础

　　目前，我市各帮扶单位均已派驻至少一名驻村干部与村民同吃同住，进村入户开展调查研究。各帮扶单位驻村后，及时做好帮扶村基本情况摸查和贫困户的核实工作，对贫困户的核实按照有劳动能力和无劳动能力进行分类登记、建档立卡。现已基本完成了145条贫困村、14809户贫困户、62657余名贫困人员的入户核查工作。对经过核实的贫困户进行为期1周的公示。核实结果在村内公示无异议后，上报梅州市及其各县（市）扶贫局（办）。目前各驻村干部正按照“帮扶记录簿”的填写要求，分别建立帮扶贫困村、贫困户基本情况纸质档案和录入广东扶贫信息系统，实行动态管理。

　　（四）建立资金共管账户，确保专款专用

　　为确保帮扶资金的安全管理，发挥最大效益，各帮扶单位均按要求，建立由帮扶单位、镇政府和重点帮扶村三方共管的帮扶资金支出审批制度，并实行专账管理、封闭运行。建立独立的扶贫开发“双到”帮扶资金账簿，确保专款专用。部分单位已及时注入扶贫资金，7月12日白云区区长叶牛平率队亲赴大埔县进行扶贫工作对接，将对口帮扶的15个重点帮扶村的750万资金（每村50万）已划拨至大埔县专管账户。

　　（五）因地因村制宜，科学制定规划

　　各帮扶单位按照“一村一策、一户一法”的总要求，及时带队赴帮扶村调研，考察村、户需帮扶项目，并与当地镇、村干部就帮扶项目开展座谈，深入探讨研究项目的科学性和可行性，将贫困户的全面脱困、村集体经济全面达标这两项基础性工作做好做实。目前，大多数帮扶单位已通过和驻点村的村两委及当地政府部门的沟通，结合各贫困村、贫困户和村集体经济收入的实际情况，确定了三年帮扶规划和年度计划。部分单位已着手实施帮扶任务。

　　（六）积极参与抗险救灾，密切党群关系

　　受8.17“尤特”及“潭美”台风影响，梅州市多地发生山洪暴发、房屋倒塌等严重灾情。我市各驻村干部积极参与抗险救灾工作，以高度的责任感勇担抗险救灾重任。工作队针对汛情，及时发布汛情提示信息，要求广大驻村干部在确保人身安全的前提下，尽力协助当地政府部门做好救灾工作。洪灾期间，我市驻村干部能够战斗在抗灾第一线，充分发挥主人翁的作用，切实减轻群众损失。灾后各帮扶单位充分调动本单位的人力、物力、财力，协助当地党委政府做好救灾复产重建和防汛各项工作。8月30日，番禺区区长楼旭逵带队专程赶到五华县，对五华遭受的巨大损失表示慰问，并代表番禺区委、区政府向五华县政府捐款200万元，帮助五华救灾复产。帮扶单位的及时援手，保障了受灾群众有饭吃，有衣穿，有地方住，有干净水喝，帮助受灾群众渡过难关，以实际行动践行好、维护好党的群众路线。

　　二、下一步工作计划

　　今年是我市扶贫工作承上启下的一年，也是我省新一轮扶贫开发双到工作的起步之年。今年的工作直接关系到《实施方案》所确定2015年扶贫工作目标任务的实现。为了给下阶段扶贫工作奠定坚实基础，迅速提升帮扶效果，下一阶段计划工作如下：

　　（一）加强对驻村干部培训。采取集中培训形式，请专家对驻村干部进行以下几方面的培训。一是加强扶贫政策文件的培训。针对本轮驻村干部素质参差不齐的特点，重点培训学习省委扶贫开发“双到”考评、问责等政策文件，务必使驻村干部吃透文件精神，掌握好原则性和灵活性。二是加强工作任务和职责方面的培训。根据省市有关考核标准，有针对性地进行工作内容方面的培训，使其工作有的放矢。三是加强工作方式方法培训。实地考察并学习各地帮扶单位先进经验，研讨驻村帮扶工作方法，加强与当地干部群众联系。引导好驻村干部在深入开展扶贫工作时，处理好各方面的关系，和群众打成一片，顺利推进各项工作。四是加大业务培训。就帮扶工作涉及的种养、危房改造、项目培训等方面的工作，联合当地政府各业务部门，加大培训力度。有效推进各项帮扶工作的开展。

　　（二）加大对基础工作的监督力度。进一步核实贫困村、贫困户以及贫困人数等基本资料，做好建档立卡工作，并按照数字化管理要求登记造册、录入电脑，实行动态管理，严格按照省扶贫办的要求，深入各村，进行个别化指导，确保核查前、后扶贫对象数据尽可能保持一致，保障数据资料的严肃性和连续性。

　　（三）着力加快“示范村”建设步伐。根据我省关于扶贫开发“双到”工作的总体目标，按照新农村建设标准选择一批基础工作扎实、帮扶项目有特色、驻村干部能力强的贫困村，作为我市扶贫开发“双到”工作示范点。通过树典型、立标兵发挥示范村带动作用，形成你争我赶、具有我市特色的扶贫开发“双到”局面。

　　（四）加强扶贫工作宣传和信息报送。与梅州市团委、梅州日报、南方日报驻梅州站等单位加强合作，加大宣传力度，及时报道各帮扶单位、驻村干部好做法和先进事迹。完善工作报告和信息沟通制度，督促各驻村干部定期向工作队上报工作开展情况。工作队不定期编发广州市驻梅州市扶贫双到工作动态，发送至各有部门、领导和驻村干部，起到交流促进作用。

　　（五）加强对驻村干部的管理。关注驻村干部思想动态，促使驻村干部增强群众观念，体察群众疾苦，转变工作作风。同时严肃工作纪律，要求驻村干部严格遵守请假、销假制度，主动与当地党委、政府加强信息沟通，及时向各帮扶单位汇报工作情况，争取支持。