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深圳聚焦产业共建落实对口帮扶

加入时间：2017-6-27 　来源：南方日报

  深圳市委、市政府明确表示，深圳作为经济先发地区，要把先发优势转化为先行责任，助力对口地区打赢精准脱贫攻坚战。根据2013年7月广东省委、省政府出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，按照深圳市委、市政府的要求，深圳市特区建设发展集团承担了深圳市对口帮扶河源、汕尾的工作。特区建发集团积极践行“先行责任”，倾集团之力，投入对口帮扶工作之中，聚焦产业共建，以市场化方式帮助对口帮扶地区实现自身“造血”功能，形成可持续发展的精准扶贫机制。

对口帮扶体现深圳速度

  根据对口帮扶工作要求，深圳市政府出资18亿元，由深圳市特区建发集团与河源市属国企组建广东深河产业投资开发有限公司；出资17亿元，由特区建发集团控股广东深汕投资控股集团有限公司。特区建发集团第一时间完成了出资工作，派出了管理团队，组建了合资公司，确保资金到位、机构到位、人员到位、保障到位。

  为了更加全面地开展帮扶工作，特区建发集团还专门成立了全资子公司——广东特建发东部投资有限公司，全力配合深汕帮扶工作进行产业配套项目的开发建设。

  在项目建设上，特区建发人更是以“深圳速度”快速推进。例如仅用40天的时间，就在深汕合作区一片荒芜上建成了一个充满工业艺术感的小漠国际物流港规划和产业展示中心，创造了特区建发人在汕尾的“深汕加速度”。据了解，在对口帮扶河源方面，深河公司已经支付了8.58亿元用于深河产业城基础设施建设，深河明珠污水处理厂已经基本完工，深河金地创谷一期工程9月底将全面竣工，深河创智产业园已具备开工条件。在对口帮扶汕尾方面，深汕投控累计取得用地约80万平方米，融资额达50多亿元，开发项目21个，总投资超200亿元。

聚焦产业共建帮扶模式

  2017年6月，深圳市委书记王伟中在深汕特别合作区调研时强调，要“聚焦产业、聚焦鹅埠”，坚持“深圳总部+深汕基地”发展模式，大力发展以先进制造业为主的现代产业体系，努力建设有特色的美丽滨海产业新城。

  特区建发坚决贯彻落实聚焦产业共建的帮扶模式，积极推进产业园区建设。其中，深汕投控将投资100亿元在鹅埠片区倾力打造3平方公里的品牌产业园，园区以珠宝、服装、钟表、IT互联网产业为核心，一期建成后，年产值预计超500亿元。深河公司联合金地集团，投资4.1亿元，开发建设占地面积约7.81万平方米的深河金地创谷项目，将成为融合高科技企业孵化、研发办公、人才居住为一体的“粤东西北首个综合型科技企业孵化基地”。深河创智产业园将以生产制造为主体功能，以研发、办公为辅助功能，打造“华南首个电子信息产业加速器”。

  同时，特区建发集团还依托深圳产业园区开发建设运营经验，以“前店后厂”“总部研发+生产基地”模式，将深圳总部企业的生产制造阶段引入河源、汕尾，实现深圳与两地的产业共建，更好地发挥深圳对河源、汕尾的辐射带动作用。

加大投入提升民生福祉

  在聚焦产业共建的同时，特区建发还不断加大河源、汕尾的基础设施、民生工程和结对帮扶的投入。4月1日，小漠国际物流港一期陆域形成工程开工；4月29日，深河人民医院动工；5月27日，深汕中心医院动工；6月2日，位于深汕特别合作区的高铁鲘门站前公共交通枢纽项目也正式开工。这一个个日期，一个个事件都凝聚了特区建发人对于河源、汕尾的帮扶真情。

  据了解，小漠国际物流港一期陆域形成工程和鲘门站前公共交通枢纽项目由特区建发东部公司主导开发建设。其中，小漠组团项目采取PPP模式，首期投资近50亿元，旨在推动深汕特别合作区“港产城一体化”建设。河源、汕尾两所医院采取“深圳建设，整体移交”的方式，受深圳市政府委托，特区建发集团作为开发建设主体，投资额各16亿元，计划建成集医疗、科研、教学、预防保健功能为一体的现代化三级综合医院。同时，特区建发集团还深入开展结对河源市东源县黄田镇新联村的帮扶工作，确定了“现代农业基地”“特色养蜂产业”“股权帮扶计划”等20个“造血式”帮扶项目，计划投入资金820万元，进一步提升民生福祉。

  按照省、市关于“深圳要辐射带动周边地区加快发展”的指示要求，特区建发集团坚持把产业共建、改善民生作为出发点和落脚点，通过产业支援、民生支援和智力支援，为帮扶地区的发展注入新活力。

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