“行百里者半九十，越到关键时刻越要迎难而上。”8月11日至12日，广州市党政代表团赴贵州省毕节市和黔南州，考察扶贫协作项目，慰问贫困群众，并分别召开东西部扶贫协作党政联席会议，对接推进扶贫协作工作。
按照中央和省委、省政府的工作部署，广州市承担全省逾1/5的省级贫困村的扶贫任务。同时对口帮扶贵州毕节市、黔南州等省外地区。
“没有农村、农民的小康，就不会有中国社会的全面小康。”离“2020年全面实现小康社会”的期限越来越近，广州在对口帮扶、东西协作领域进行了一系列工作创新，通过线上搭建电商平台、线下产业帮扶、构建交通网等措施，让广州成为贵州农特产品对外销售的“桥头堡”。
从“苦甲天下”到“绿色银行” 东西协作助力生态农业发展
在贵州省毕节市的一处展览馆内，纪录着当地“麻雀变凤凰”的发展历史。
上世纪80年代，毕节赫章县海雀村农民人均占有粮食仅98公斤，人均纯收入87元，森林覆盖率不足5%，当时有“苦甲天下”之称。
在中央的高度重视下，以“开发扶贫、生态建设”为主题的毕节试验区随即诞生。试验区建立之初，国际有关机构专家曾认定，毕节地区为“不适宜人类居住的喀斯特地区”。然而如今，经过多轮脱贫攻坚工作，在这片喀斯特地貌区域，人民的生活越来越好。
贾文召是广汽集团选派到援黔工作组的一名扶贫干部。2016年9月起，按照中央统一部署，由广州对口帮扶毕节、黔南州等地区，贾文召随工作组从广州来到毕节。当时，他的儿子只有2岁2个月，虽然内心无比牵挂着妻儿，但是当他从毕节市区驱车近7个小时、在深山的村落看到当地的贫困户和贫困儿童时，他就认定自己的工作是一件特别有意义的事情，下定决心扎根下来，为当地“扶真贫”“去穷根”。
“早年，山区里是‘越穷越生，越生越垦，越垦越穷’。后来，扶贫工作主要是直接‘输血’、修路和种树。现今，我们的工作方向是精准识别、‘造血’扶贫、绿色生态和美丽乡村建设。”毕节市当地一名扶贫干部告诉记者，通过科学治贫、引进产业项目、大力发展生态农业，真正提高了脱贫的质量。曾经“苦甲天下”的海雀村如今林茂粮丰，生态恢复以后，变成了“绿色银行”。
为推动发展当地特色产业，广州市结合贵州当地资源禀赋，为当地引进扶持了一批广东的农业龙头企业，投资建设一批贫困人口参与度高、受益面大的特色农业基地。其中，广州江南果菜批发市场拟投资16亿元在毕节威宁县建设规模化蔬菜种植基地，广东粤旺集团投资4亿元在黔南州平塘县建设食用菌菌棒加工厂、蔬菜种植基地等。
农产品滞销变畅销 线上线下打通“黔货出山”渠道
“眼下正是红心火龙果成熟上市的季节。在产业帮扶的有利政策下，罗甸县成为广州、深圳百果园超市的后方供货基地，带动了当地农户就业和脱贫。”广州扶贫干部、罗甸县副县长谭志明告诉记者，要实现助力贫困户“稳定脱贫”，就要大力推进黔货出山工作。黔南州罗甸县有“中国火龙果之乡”的美誉，近年来当地建成了百果园采购储运中心，仓储、冷链、物流、电商等基础设施保障了新鲜水果直供到广州、深圳的街头和社区。
“以往，由于大山阻隔，社会公众参与扶贫主要是捐款捐物。如今，只要拿出手机扫描二维码，就可以购买贫困户自己耕种的农特产品。”挂职黔南州贵定县副县长的广州扶贫干部荆茂团告诉记者，广州引入科技人才在贵定县打造的“领略中国农村电商扶贫大数据中心”创造了扶贫新模式，目前已成为全国学习的扶贫先进典型。
记者在贵定县石板村采访看到，包括贫困户在内，这里每户村民的家门口都有一个专属二维码。只要用手机一扫，立刻会显示出住户的家庭情况。是否贫困户、有没有特殊困难、家庭收入、农特产品信息等全都一览无遗。记者在手机上操作购买一袋稻米，立刻会显示出货款自动分账后直达贫困户的情况。
“每卖出一袋米，贫困户自己就能看到收益到账，这样极大地激励了他们的生产热情，形成内生动力，解决了少数贫困户‘等靠要’的问题”。贵州领略农产品大数据有限公司董事长黄亚欣告诉记者，通过大数据平台，2017年贵定县沿山镇贫困户种植的稻谷销售一空；今年对接好需求端之后，贵定县全年的稻谷可以完全包销。
去年以来，广州政府部门积极协调广州江南果菜批发市场有限公司免费开设“黔货出山、风行天下”对口帮扶贵州农产品销售专区，协调广州嘉利集团无偿提供 2300平方米场地与毕节市合作建设贵州绿色农特优产品销售市场，推动黔南州“都匀毛尖茶”在广州南方茶叶市场设立1200平方米的“都匀毛尖”南方运营中心。协调广东粤旺集团、广州胜佳超市、兴安超市等20多家销售市场主体与毕节、黔南的企业对接签订农特产品销售协议。
通过互联网电商平台和广州的帮扶协调，贵州本地土鸡、都匀毛尖茶、刺梨鲜果、盘江酥李、云雾大米、百合粉、紫皮大蒜等50多种名优特产，远销北、上、广等大城市，实现滞销变畅销。
集聚新兴科创企业 广黔产业园发展壮大
“贵广高铁呼啸而过，也让黔南一跃成为面向长三角和珠三角地区的桥头堡。”广东省第一扶贫协作工作组组长杨伟强介绍，除了大数据平台助力当地农特产走出大山，如今高铁、高速公路形成的便捷交通网络，也极大的促进了扶贫工作。在这方面，广州充分发挥交通优势和市场渠道优势，协助当地扩展绿色农特产品销售市场，推动“黔货涌泉”。
近年，围绕高铁经济带建设，黔南州积极参与编制贵广高铁经济发展规划，利用广州市对口帮扶黔南的机遇，推动黔南·广州产业园建设取得突破性进展。
据介绍，围绕劳务协作、人才支援、产业合作、资金支持，广州的扶贫工作重点在于把产业招商引进贫困地区，把人才引进来，把当地优质农特产品输送出去。
在招商引资方面，注重引进一批高新技术产业和现代服务业等科技含量较高项目。
2017年，广州石头造环保科技股份有限公司与都匀经济开发区签订战略合作协议，将打造全球领先的石塑环保创新基地，帮助社会解决白色污染问题。
广州石头造环保科技股份有限公司是一家新三板上市公司，拥有42项专利技术，其成品可在短时间内自然降解，目前已经与美团外卖、百度外卖、肯德基等多个品牌建立合作关系。
除“广州石头造”以外，黔南·广州产业园已有广州港集团、广州纳丽、广州驰远、广州茵乐迈健康科技有限公司等9家企业落户。截至目前，广州共引导151家企业到毕节、黔南投资，实际完成投资额33.95亿元，直接带动就业7830人，带动2万多人脱贫。
2017年以来，广州市场销售毕节、黔南绿色优质农产品达23.14万吨8.94亿元。毕节市、黔南州分别接待广东游客186.5万、1187.2万人次，同比增长42.5%、68.5%。 |
