12月1日—31日，德保将举办2018年德保红枫文化旅游观赏月活动暨第二届脐橙节。 

    田阳20万亩农林生态脱贫产业核心示范区已现雏形。

    金秋时节，走进广西百色市的德保和田阳两县，处处洋溢着深圳南山的元素。

    德保县城关镇南山小学传来了孩子朗朗的读书声，这所学校由深圳市南山区投资援建，项目投资2596万元，很多学生都是来自于山区迁来县城居住的贫困家庭。

    田阳县人民医院老乡家园分院不久前正式开业了，医院设有B超室、心电图室、化验室等科室，设有病床6张，配备工作人员15名。南山区援建的这家医院的正式运营，解决了通过易地扶贫搬迁来到县城居住群众“看病难”的问题。

    2016年10月，按照广东省、深圳市关于对口扶贫攻坚工作的统一安排和部署，南山区负责对口扶贫协作广西百色市德保、田阳两县，助力两地决胜脱贫攻坚。 

    南山区勇于担当，毅然挑起了特区帮扶老区的重担。“扶贫工作是南山区必须不折不扣完成的一项政治任务。南山要精准施策，全力帮助德保、田阳脱贫摘帽，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会贡献南山力量。”南山区委书记王强说。

    在扶贫协作过程中，南山区各部门与当地政府积极对接、互相配合。在产业共建、招商引资、社会民生、干部培训等方面，多层次、多渠道合作，因地制宜，带动百姓脱贫致富，助推当地经济社会发展。

    日前，记者走进德保、田阳两地，对南山区对口扶贫协作工作进行了实地走访。

南山——德保

“骑着马儿”来脱贫

“深圳速度”惠民生

    位于广西西南部的百色市德保县，是全国著名的“矮马故乡”，同时也是一个集老、少、边、山、穷为一体的典型贫困县。

    两年多来，南山区对德保县对口帮扶、合力促脱贫的良好局面逐步形成，精准帮扶、精准脱贫的策略落地生根，并结出累累硕果。

    南山区扶贫干部、德保县委常委、副县长龙正国介绍，南山区不断持续深化对口扶贫协作，今年4月和7月，德保、南山两地党政主要领导分别互访，召开两次联席会议，与5家企业签订合作意向，两地互访人数达370人次。截至目前，深圳市及南山区共为德保投入各类扶贫协作资金6026万元，开展项目16个。2017年，德保县实现14个村和3820户15731人脱贫，贫困发生率降至15.96%。

像走亲戚一样常来常往

    提起德保，很多人最先想到的就是德保矮马。德保矮马是我国最矮的地方马种之一，也是世界稀有珍贵马种。全世界有两个比较出名的矮马基地，一个在英国的设特兰，另一个就在德保。

    “矮马对德保县旅游市场的建设与发展非常重要，”龙正国说，“矮马是国内独一无二的物种资源，而德保是它的资源地之一。现在矮马产业在德保还处于起步阶段，如果发展的好，将会产生很好的经济效益，接下来我们要加强与深圳企业的合作，共同发挥矮马在旅游、文化、医疗、教育等领域的价值。”

    “看遍千山枫叶美，不及德保那抹红。一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。”秋冬时节，是德保红枫最美的季节，也是德保脐橙成熟的季节。

    11月13日，德保县在南山区锦绣中华民俗村举行新闻发布会宣布，将在12月1日—31日举办2018年德保红枫文化旅游观赏月活动暨第二届脐橙节。届时，大型特色民俗巡演、火龙表演、山歌比赛、壮剧汇演以及脐橙节暨“三品一标”农产品展示会等一系列浓厚的特色活动将轮番上演。

    走进德保县健茂粤桂生态柑橘示范园，一个个鲜亮饱满的果实挂满枝头。2016年，深圳市南山区投入500万元资金对口帮扶德保县建设该示范园。园区占地面积3000亩，采取固定分红捆绑产业协作贫困户模式，按10年期限对贫困户实行年底统一分红。目前这个示范园已扩展到两个，总面积达5000亩。贫困户则通过土地流转、入园务工等方式实现租金和薪金双份收入。

    农户韦显丰告诉记者，他是附近村里的贫困户，现在每年能拿到3500元的股金分红，在柑橘园里工作能获得薪金，通过土地流转能另外拿到租金，日子过得越来越红火。

    近几年来，南山区充分利用德保县产业优势，2016年至2018年共投入1500万元的深圳扶贫协作资金，建设德保粤桂柑橘生态（健茂）示范园、德保粤桂生态脐橙（燕峒巴龙）示范区、德保粤桂生态脐橙（那甲餐甲）种植示范区，以“公司+合作社+种植大户+贫困户”的产业发展模式，在德保共建设生态柑橘类种植示范基地7000亩，辐射周边地区发展柑橘种植1万多亩。截至目前，全县脐橙种植面积有11.37万亩，投产面积5万亩，柑橘类水果产量3.8万吨，产值3亿元。

    除了财政投入支持，南山区各部门及许多深圳企业也与德保实现了“亲密接触”。例如，深圳汇清科技股份有限公司拟投资20亿元建设德保县静脉产业园，南山区西丽街道丽新实业股份有限公司支援200万元在德保县城关镇那温村建设农家乐（风情渔村）项目，南头街道田厦公司支援燕峒乡旺屯村50万元用于建设食用菌项目等。

    截至目前，两地已经结对“两镇三村”，深圳市百岁田园投资发展有限公司、深圳市福瑞丰旅游文化发展有限公司等30多家企业或机构到德保实地考察，南山与德保像走亲戚一样常来常往。

携手共建教育医疗卫生事业

    扶贫必先扶智。记者来到德保县城关镇南山小学，大大的楷体字校名提醒着这所学校与深圳的关联。

    南山小学校长农赤卫说，学校由深圳市南山区投资援建，项目投资2596万元，按36个班、1620个学生的教学规模筹建，学校是德保县移民安置小区配套小学，很多学生都是来自从山区迁来县城居住的贫困家庭。

    目前已经投入使用的一期教学楼，从今年5月23日开始建设，9月11日正式开学。“仅用了3.5月的时间，就为我们首批183个学生提供了这么温馨的学习之地，让我们真切感受到了‘深圳速度’。”农赤卫说，南山区对口德保开展教育帮扶的工作，开启了南山小学的新纪元。
    深圳带给德保的影响不止于此。今年9月5日来德保县人民医院挂职副院长的曾广莹医生，来自南山区蛇口人民医院。在两个多月的时间里，组织德保医生进修学习，完善信息化管理体系制度，制定医疗质量绩效考核方案……曾医生每天的扶贫工作安排满满当当。

    “虽然德保是一座休闲宜居的城市，但医院不是休闲之地。”曾广莹说，他希望南山乃至深圳的一些精髓能在德保落地生根，包括勇于开拓的精神、对流程和规范的尊重、高效便捷的移动化管理等等。

    不久前，他就联系协调了深圳金蝶医疗软件科技有限公司为德保县人民医院捐赠移动工作平台系统，帮助医院打通与深圳对口帮扶医院的信息通道，紧密医联体、医共体之间的协作，加快引入优质医疗资源。同时在医院内建立新的移动工作模式，提升医疗工作的质量与效率。
    记者了解到，截至目前，南山区共派出15名医疗专家到德保开展医疗帮扶工作，德保10名专业技术人员到南山参观交流和进修学习；双方互派医疗人才32人次，其中南山区医生到德保挂职1人；南山区医疗专家到德保县开展专家义诊、坐诊等活动累计4600人次。

南山——田阳

插上电商“翅膀”

桂货飞出大山

    位于广西西部的百色市田阳县是革命老区、壮族文化之乡，也是全国芒果之乡。2016年，深圳南山区与百色田阳县结对扶贫协作。跨越800多公里，两地结下了扶贫协作的深厚情谊。

    南山区扶贫干部、田阳县委常委、副县长唐敏红说，两年来，南山区与田阳县把东西部产业合作、劳务协作、旅游协作和优势互补作为深化供给侧结构性改革、助推脱贫致富新课题来抓，立足资源禀赋，加强东西部产业合作、劳务协作、红色教育协作，促进产业发展带动减贫脱贫。

借助科技优势拓展线上线下市场

    驱车驶上田阳县头塘镇与玉凤镇交界的山坡，20万亩农林生态脱贫产业核心示范区（以下简称“示范区”）已初见雏形。站在景观台上放眼望去，四周的坡地被开挖成一条条带状梯田，梯田上种上了芒果树，芒果树下种上了格桑花。

    该示范区主要通过梯田式开垦果园、种植芒果，在示范区内规划建设乡村旅游、休闲、观光、度假等配套设施，打造集现代农业、旅游观光、扶贫联动集约发展的扶贫产业示范区。

    田阳县地处亚热带地区，被誉为天然温室，农业产业资源丰富，其中以芒果尤为知名，1992年，获评全国第一个芒果之乡，2016年，又获得国家地理保护标志。目前，全县种植芒果面积39.2万亩，挂果面积25万亩，总产量15万吨，芒果产业已成为田阳的特色产业，也是当地群众收入的一个重要来源。

    两年来，深圳南山、百色田阳两地的党委政府因地制宜，建设了示范区，依托芒果特色优势产业，探索推行“组织重塑、产权配置、带资入股、返包经营、劳务增收、培训增智、融合发展”的产业扶贫开发模式，规划建设“支部建在山头上、新型经营组织建在产业链上、产业布局在基地上”的三次产业深度融合发展核心示范区。

    为提升产品质量，打造特色品牌，畅通销售渠道，南山区以科技和信息先进优势协助田阳推进产业发展。

    一是培育电商发展，强化“线上”销售。由于芒果产业是田阳县主导产业，市场销售需求不断扩大，为加大产品销售渠道，助推产业带贫减贫，南山区利用东部电商发展优势，帮助田阳培育和壮大电商产业发展，通过电商平台把田阳芒果展销到广州、深圳、上海等发达地区，进一步提升品牌知名度。据统计，2018年全县电子商务销售芒果4.8万吨，销售额2亿元，占田阳县芒果销售32%，同期增长34.22%，其中仅广东省内就销售1万余吨，销售额4600万元。通过开展电子商务方式还直接带动175人贫困人员就业，实现脱贫。

    二是培育龙头企业，促进“线下”产售。南山区利用深圳市企业众多，资质雄厚等资源，通过开展东西部产业合作协作，引进深圳点筹网公司、天虹商场、人人乐商场、百果园等大型连锁商业企业建立直接合作关系。同时，帮助培育当地龙头企业壮大发展，扩大产品“线下”销售渠道，扩大农民增收。据统计，通过“线下”销售芒果达10.2万吨，销售额5亿元，带动贫困人口实现就业1500余人。

    三是加强技术培训，提高产品质量。南山区借助东西部扶贫协作平台，以种植技术和产品促销为核心，以解决贫困户缺乏种植管护技术问题为重点，切实开展“培训增智”工程。投入协作帮扶资金260万元，用于建设农业特色产业培训综合楼项目，可一次性容纳200人左右开展特色产业技术培训，同时进一步加大芒果种植技术普及，提升芒果品质，促进芒果产业发展。

建“老乡家园”助贫困群众挪穷窝

    “我们老家的条件十分艰苦，四面环山，主要靠种植农作物以及农闲时外出打零工来维持生活。搬到‘老乡家园’后，生活发生了翻天覆地的变化。”11月13日，田阳县委县政府在老乡家园三期安置点举行2018年易地扶贫搬迁集中入住仪式，一位住户代表动情地说道。

    “田阳的山川河流很美，可是一方水土养不活一方人。”唐敏红向记者感慨道。为帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根，彻底搬离贫困大石山区，南山区联合田阳县党委政府，坚持群众自愿、积极稳妥为原则，把易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚的重要举措，结合新型城镇化建设，投入大量资金建设“田阳县老乡家园易地扶贫搬迁安置点项目”。

    项目聚焦配套基础设施、劳务协作、产业合作和教育医疗卫生协作建设上，努力做到贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫。至2018年底，已安置6012户25123人。

    10月29日上午，由深圳市南山区援建的田阳县人民医院老乡家园分院正式开业。分院总投资200万元，占地面积450平方米，设有B超室、心电图室、化验室、处置室、药房、收费室、中医科及2间综合诊室，设有病床6张，配备工作人员15名。该院的正式运营，解决了老乡家园三期及周边群众“看病难”的问题，也从很大程度上减少了卫生方面的安全隐患，从而更好地为群众提供良好的医疗卫生服务，产生良好的社会效益。

    唐敏红介绍，为加快老乡家园建设进程，以东西部扶贫协作工作为契机，坚持“聚焦民生，用准资金”为原则，充分利用东西部扶贫协作帮扶资金。2018年，投入协作资金1800万元用于实施老乡家园水网、路网建设工程，优化安置点人居环境，提升为民服务质量。截至10月30日，已完成1800万元的路网工程量，切实解决农户出行难问题。

    此外，为解决贫困群众搬得出、有事做的问题，南山、田阳携手创建了深百（南田）众创产业园，园区总规划用地面积约10000亩，总建筑面积294万平方米，目前已完成平整面积2000亩，完成“三通一平”404.2亩，建筑面积9.43万平方米，可安排30至50家中小微企业入驻，从而解决搬迁群众就近就业。

    目前，已引导誉兴公司等4家东部企业进驻深百—南田众创园进行投资。解决180多人就业，其中贫困人口48人。同时，投入协作资金100万元用于老乡家园点扶贫车间建设，规划建设5间，以激发移民点贫困户创业就业积极性，增强自身发展动力。目前已有12家企业入驻，解决130人就业，其中贫困人口60人。2019年计划再投入300万元，用于老乡家园和六个贫困乡镇的扶贫车间扩建，并积极开展协作招商，通过扩大就业减贫。