“多年来，深圳用心用情用力帮扶巴马，这颗爱心代表我们对深圳的感恩之心、感激之情。”这两天，在深圳举办的“耕耘者振兴计划”河池乡村治理骨干专题培训班上，一组来自河池巴马的学员用乡村治理关键词组合成一幅红色爱心的词云图。学员代表动情地说，在深圳各方大力帮助和支持下，昔日贫困山村换新颜，不仅实现了脱贫摘帽，乡亲们的日子也越过越有奔头。

胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”。深圳始终秉持“感恩改革开放，回报全国人民”理念，把对口帮扶作为重大政治任务和分内之事抓牢抓实。党的十八大以来，深圳累计投入财政帮扶资金超434亿元，推动对口帮扶的42个贫困县全部摘帽，230万贫困人口实现脱贫，为全国打赢脱贫攻坚战交上了高品质的“深圳答卷”，彰显了特区的担当作为。

扶上马送一程。2021年以来，深圳以先行示范的标准，以更有力的举措，汇聚更强大的力量，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力推进乡村振兴开新局，助力对口地区农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

完善帮扶机制，

构建“2+1+6”工作架构

深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎，而“感恩改革开放、回报全国人民”则是深圳义不容辞的政治责任。

自1990年接受广东省委省政府关于帮扶梅州市的第一份“任务书”开始，深圳先后与广东省内、西藏、新疆、贵州、广西等17个省（自治区、直辖市）及所辖118个县（区）建立结对帮扶关系。按照中央和省委决策部署，深圳全力以赴、精准帮扶，30年来累计投入帮扶资金超1268亿元，选派各类干部人才8500余人，实施项目超5万个，推动42个国家级贫困县摘帽、340余万贫困人口脱贫，帮助对口地区各领域补短板强弱项，实现当地经济社会方方面面的质量提升和环境变化，交出了令人瞩目的脱贫攻坚答卷。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。2021年，深圳重组成立市乡村振兴和协作交流局，对口帮扶任务调整为8省（自治区、直辖市）60县，选派400名优秀干部分赴汕头、河源和汕尾市开展驻镇帮镇扶村工作，开启了助力对口帮扶地区从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴进发的新征程。

2021中国农民丰收节·深圳金秋消费帮扶季直播带货

当前，深圳已经形成“2+1+6”的工作架构，“2”是指市委农村工作领导小组（实施乡村振兴战略领导小组）、市对口支援和对口合作工作领导小组，“1”是指市乡村振兴和协作交流局，“6”是指广西、新疆、西藏、汕头、河源、汕尾6个前方工作机构。

深圳对口帮扶工作受到了上级部门的充分肯定。深圳牵头的粤桂协作连续5年被国家评为“好”的最高档次，省内扶贫开发连续5年被省里评为“好”的最高档次。2021年，深圳对口帮扶的广西等8省（区）在2020年脱贫攻坚成效考核中被国务院通报表扬，深圳4个先进集体和2名先进个人在全国脱贫攻坚总结表彰大会上受到表彰。

深圳参与援建的喀什馕文化产业园

精准发力

全面打好对口帮扶硬仗

在对口帮扶中，深圳立足解决脱贫群众最关心最直接最现实的问题，聚焦“两不愁三保障”， 把80%以上的财政帮扶资金用于民生项目，实施一批农村道路建设、危房改造、易地搬迁、饮水安全、学校和医院建设等项目，切实提升对口地区群众的获得感和幸福感。

坚持“补短板、强弱项”，全面打好民生帮扶硬仗。党的十八大以来，深圳援建、修缮各类学校454所，增加学位 超 12万个；援建医院（卫生院、站）799所，增加病床9039张；选派4032名支医支教人才，结对帮扶对口地区917所学校、医院；建成易地扶贫搬迁安置区（点）20个、住房超6万套，完成危房改造超5万套，受益贫困人口超29万人；援建安全饮水设施5435个，惠及群众超75万人。

坚持“搭平台、强技能”，全面打好就业帮扶硬仗。深圳实施援企稳岗、调查摸底、技能扶贫、失岗救济、就业拓岗等五大行动，累计发放就业扶贫专项稳岗补贴58.19亿元，覆盖贫困劳动力20余万人；举办培训班5367次，培训技能人才25.84万人，培养致富带头人7979人，实施贫困家庭学生技能培训5882人，设置公益岗位吸纳贫困人口就业7万个，推动劳务输出就业12.7万人，就地就近就业34.24万人。

深河金地创谷

2021年以来，深圳立足“十四五”，充分发挥市场、科技、资本以及观念、规划、创新和治理机制等方面的优势，加强与协作、帮扶地区的产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会力量广泛参与，形成了区域协调发展、协同发展、共同发展的良好开局。

深圳扎实推动乡村振兴和对口帮扶工作取得积极成效。去年，深圳投入财政帮扶资金超过51亿元，同比前一年增长10%；实施461个项目，支持乡村振兴示范点建设和医疗、教育、文化等领域发展；“广东扶贫济困日”筹集社会资金10.4亿元、认购消费帮扶产品15亿元、“云签约”帮扶农副产品143.9亿元，凝聚帮扶合力助力乡村振兴。

市场化导向

激活对口地区内生动力

乡村振兴关键在于产业振兴。深圳市场化程度高，以市场为导向促进合作、协作，既是深圳所长，亦是对口地区所强，更是推进乡村全面振兴的长久之计。在对口帮扶和推进乡村振兴工作中，深圳注重遵循市场和产业发展规律，坚持以市场为导向促进合作协作，强规划、建园区、树品牌、植科技、补链条、促消费，增强内生动力，推动对口帮扶地区“造血”发展。

通过探索推行“总部+基地”产业共建模式，深圳引导产业按照市场规律向对口地区拓展。累计共建或支持建设深巴大健康合作特别试验区、喀什深圳产业园、深河和深汕产业转移工业园、深哈产业园等86个产业园，推动516个超亿元项目落地对口地区，投资额超过1900亿元。此外，深圳实施“一县一园”产业帮扶，已经实现广西22个县全覆盖。

深圳将消费帮扶与产业振兴相结合，充分对接对口地区优质自然资源与深圳资金、技术、管理、市场优势，形成了“政府引导、社会参与、市场主导、多方协同”的可持续消费帮扶模式。深圳深入实施消费帮扶“四个好”长效机制的创新做法，获得国家发改委的充分认可，2021年被评为“全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例单位”。

截至目前，深圳在对口地区建立供深生产基地37个，累计推动广西沃柑等110个消费帮扶农产品通过“圳品”认证，进入深圳乃至粤港澳大湾区市场，形成良好的品牌效应和稳定的市场供给。近年来，深圳消费帮扶金额累计 超 300亿元。

为打好“消费帮扶”这张王牌，深圳今年年初出台了《深圳市创建国家消费帮扶示范城市工作方案》，全国率先提出创建国家消费帮扶示范城市，深入实施“四大四好”可持续消费帮扶行动，打造全国消费帮扶“深圳样板”。