据介绍，去年，人民银行与银监会联合出台了《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》。今年在深入调研的基础上，人民银行、财政部、银监会、保监会和林业局又联合出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》，引导金融机构结合自身业务重点，积极开展金融产品和服务创新试点，促进农村经济的发展。

      刘士余表示，加快农村金融产品与服务方式创新，必须始终坚持市场需求为导向和财务可持续的原则。金融服务“三农”和支持农村扶贫开发，要着眼于发展，保证贷款放得出，收得回；要着力于服务，在贷款定价与流程管理上要突出便农惠农。

      刘士余指出，扶贫战略是国家发展战略的重要组成部分，扶贫开发的目标具有动态性，扶贫开发的任务具有长期性和艰巨性。尤其是当前的国际金融危机，给中国农村扶贫开发工作带来了新的挑战与压力。要实现十七大提出的到二O二O年“绝对贫困现象基本消除”的目标，需要各方面持之以恒的共同努力。