2008年8月，中国农村小额保险项目正式在中国人寿试点。截至2010年底，共在19个省、区推广小额保险业务，累计承保超过2500万人次，提供保障金额3446亿元，为我国“三农”事业的发展和保障广大农民的切身利益发挥了积极作用。

    有了 “小额保险”的成功经验，自2010年开始，国务院扶贫办与中国人寿一起对“扶贫小额保险”项目开展研究。双方在贫困地区互助资金试点村多次进行调研与论证，认为小额保险和扶贫瞄准的对象都是低收入人口，具有共同的理念与目标，中国人寿作为大型国有控股企业有承担更多社会责任的能力；同时作为最早涉足且实现最广覆盖的小额保险试点商业机构，有比较成熟的发展经验；在国务院扶贫办和财政部开展的贫困村互助资金试点地区推行小额保险，有利于保障互助资金的安全运行和贫困农户的利益。

    此次，国务院扶贫办外资项目管理中心与中国人寿商定，在四川旺苍县开展“扶贫小额保险”试点。在中国保监会的支持下，中国人寿专门针对村级扶贫资金互助社成员，开发了“国寿农村小额扶贫贷款借款人意外伤害保险”和“国寿农村小额扶贫贷款借款人定期寿险”两款新产品。这是专门为国家扶贫项目开发的国内首款扶贫惠农小额保险产品。产品设计上,充分考虑到贫困地区贫困农户的经济承受能力和扶贫的因素，在费率和理赔方面给予了更多的优惠，具有保费低廉、保障适度、核保理赔手续简便等特点。据悉，国务院扶贫办与中国人寿将在不断总结首批两个村试点经验基础上，进一步完善机制方法，适时稳步推广。

    王国良副主任在讲话中指出：贫困地区是扶贫开发的重点，完善社会保障制度的难点，也是当前我国金融服务的薄弱点。扶贫小额保险试点的主要目的是，在政府的支持引导下，积极发挥商业保险作用，通过分散和化解贫困农户因意外伤害或因病引起的返贫风险，实现巩固温饱成果、加快脱贫致富的目标。因此，这个试点是促进贫困地区社会事业发展和完善农村社会保障体系的一种有益探索，具有创新意义。同时，对贫困村互助资金的健康发展也将产生积极影响。

    他要求有关方面在试点过程中要坚持和把握三个原则，一是坚持群众自愿，充分尊重群众的知情权和选择权。二是坚持群众受益，充分体现扶贫宗旨，确保贫困农户受益。三是坚持逐步推广，在抓好这两个村试点取得成功经验的基础上，经充分论证后再逐步推开。

    魏迎宁副主席表示，自2008年以来，农村小额保险的覆盖面持续扩大，成为农村社会稳定的“减震器”和经济发展的 “保障网”。他希望各方共同努力、通力合作，力争使这种新模式试出经验、试出成绩，成为小额保险服务农民的第五种模式，为进一步扩大保监会与国务院扶贫办在金融扶贫领域的合作，服务我国扶贫事业作出贡献。