1月10日，2022年全省民政工作会议在广州召开。笔者从现场获悉，2022年，我省各级民政部门将全力推动农村地区建立“县—镇—村”三级养老服务网，同时推进儿童福利机构优化提质和创新转型。另外，还将推进婚姻登记“跨省通办”试点工作，实现全省村（居）社会工作服务点100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

守护“一老一小”▶▷

培养养老护理员9.5万人次

照顾好“一老一小”是篇民生大文章。

为全省1557万常住老年人解决“急难愁盼”问题，2021年广东加大基本养老服务设施建设，打造“街道—社区—小区—家庭”四级联动的养老服务网络，初步形成“15分钟”城市社区养老服务圈，培养养老护理员9.5万人次。此外，广东还与湖南等5省市开展“旅居养老”合作，进一步推动省际合作。

会议表示，2022年我省将着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推进公办养老机构建设、特殊困难老年人家庭适老化改造、社区居家养老服务网络建设工作，保障特殊困难老年人基本养老服务需求，培训养老护理员4万人次。同时，在城市四级服务网络基础上，推动农村地区建立“县—镇—村”三级养老服务网，加强养老服务机构综合监管。

在儿童福利与未成年人保护工作上，2021年广东基本建成了“市—县—镇—村”四级未成年人保护体系，建立未成年人保护工作领导小组（委员会）158个，建设未成年人救助保护机构130家、乡镇未成年人保护工作站162个，配备镇（街）儿童督导员1890名、村（居）儿童主任30025名。持续动员社会组织开展“牵手行动”，惠及3.8万名留守和困境儿童。

“未来一年，广东将制定和落实重大风险防范清单，继续推进乡镇（街道）未成年人保护工作站建设。”省民政厅厅长卓志强表示。

聚力弱有所扶▶▷

搭建“大救助”信息平台

去年年底，广东省低收入人口动态监测信息平台已全面建成，将“线上预警”与“线下核查”无缝对接，确保困难群众早发现、早帮扶。

这是广东做好民生兜底保障工作的缩影。2021年，全省各级财政投入困难群众救助补助资金130.2亿元，将近3万名防返贫监测对象纳入救助范围，对404万低收入人口开展监测救助，救助流浪乞讨人员5.1万余人次。

会议指出，全省各级民政部门要继续聚焦兜住兜牢民生底线，全力做好2022年省十件民生实事涉民政事项，探索建立跨区域、跨境社会救助信息共享模式，完善省底线民生信息化核对管理系统建设，搭建“大救助”信息平台。

兜牢民生底线，三次分配传递慈善力量。2021年，全省登记注册慈善组织1746家、公募慈善组织184家，慈善信托资金7.8亿元。全年全省福利彩票销售额达161.83亿元，连续14年保持全国第一；筹集公益金50.24亿元。

未来，广东将继续拓展慈善信托业务，实现每个地市均有慈善信托，同时推广应用《广东省志愿服务协议示范文本》，探索建立志愿服务激励回馈机制。

在社会组织发展方面，广东2021年大力培育社区社会组织，开展“邻里守望”关爱行动，同时开展了打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列整治行动。社会组织参与广东扶贫济困日活动捐款超1.5亿元。

2022年，广东将全面加强社会组织党建，推动实施培育发展社区社会组织三年行动方案，深化年报制度改革，完善社会组织联席会议和联合执法等工作机制，推动社会组织积极参与“双区”建设。

夯实基层治理▶▷

1.4万社工深入村居服务群众

2021年10月，全省1629个乡镇（街道）社工站全部挂牌运作，实现乡镇（街道）社工站100%覆盖目标，1.4万名社工立足镇街、深入村居，为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务，打通服务群众的“最后一米”。

会议指出，2022年广东将继续巩固完善“双百工程”建设，实现全省村（居）社会工作服务点100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。持续深化“五社联动”模式，创新社会工作者、社区公益慈善资源、社区社会组织、社区志愿者等联动机制。

此外，2021年，民政专项事务服务和行政管理水平不断提升。在婚姻登记方面，全省21个地市全部实现婚姻登记“全城通办”，去年6月1日起实现“跨省通办”，累计办理婚姻登记“跨省通办”4.3万对，居全国“跨省通办”试点省份办理量首位。在殡葬管理服务方面，广东大力推进全省殡仪馆火化机尾气排放治理，截至去年底全省共投入资金3.06亿元开展尾气治理工作。

会议强调，未来一年广东要继续做好婚姻登记“跨省通办”试点工作，加快婚姻登记历史档案电子化工作，深化婚俗改革。加快农村公益性安葬（放）设施建设，推进殡仪馆改造升级，规范殡仪服务管理，同时启动《广东省地名管理条例》修订工作。