“公益事要积极，只讲奉献不图利；百姓事，依法规，百姓开会说了算。”这是今年广东省清远市评选出的2020年“清远市优秀村规民约”的一等奖的部分内容。近年来，清远市把“村规民约”作为助推乡风文明建设，实施乡村振兴战略的突破口，定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以规立德滋养文明村风，不断提升村民文明素养，促进乡村和谐健康发展。目前，村规民约已在清远行政村（社区）和村民小组基本实现全覆盖。

▲新塘村村规民约。图片来源：清远市民政局

村规民约，重点在“约”字，是为维护农村（社区）的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。基于这一定位，清远在指导各地制定修订村规民约时，一方面要求各地既要制定村民群众需要遵守的行为规范，又要制定违反和破坏行为规范的处罚条款，针对以三字经、顺口溜等精简形式展现的村规民约，同样需要将处罚条款作为附则与正文同时制定、同时公布。另一方面，积极引导各地做到一村一约，村规民约中除规定社会主义核心价值观、文明乡风等一些共性内容外，要结合本村的村情，通过制定一些有针对性和可操作性强的措施，纠正村民在维护本村秩序方面的某些不良行为。只有村规民约接了地气，才能在村民群众中有持续的生命力。

▲2020年清远市优秀村规民约一等奖。图片来源：清远市民政局

随“约”而入，润“民”无声。村规民约已成为了推动乡村振兴建设、提升村民行为标准、化解村内矛盾纠纷、实现和谐稳定的有效载体。清远将继续扎实做好村规民约工作，巩固和扩大村规民约工作成果，不断探索推进乡村治理体系和治理能力现代化的有效途径。