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粤财控股公司:创新金融扶贫,助力黄洞村决战决胜脱贫攻坚
加入时间:2021-3-16    来源:广东省扶贫开发协会

2016年以来,广东粤财投资控股有限公司(简称“粤财控股公司”)定点帮扶河源东源县柳城镇黄洞村,累计投入帮扶资金4200万元,其中单位自筹资金2246.62万元,动员社会资金174.84万元,围绕“强党建、重民生、扶产业”的帮扶工作思路开展精准扶贫,取得明显成效。黄洞村集体收入从帮扶前的0.8万元增长到55万多元,五年增长69倍;村民年人均可支配收入由6000元增加到2.3万元以上,有劳动能力的贫困户年人均可支配收入1.7万元以上,增长3倍多,全部贫困人口实现稳定脱贫。黄洞村从一个贫穷落后的边远山区村成为了当地远近闻名的社会主义新农村,中央电视台、南方日报、广东广播电视台、南方财经网等主流媒体先后多次作专题报道。

用好特色资源,深入开展产业扶贫。为促进黄洞村的产业发展,结合当地的种植传统和自然资源优势,2017-2018年期间投入帮扶资金24.4万元用于百香果的推广种植。2019 年经过深入调研论证后选择高山茶种植作为主导产业项目进行深耕开发,该项目共投入208万元开发建设,协调多方资源帮助解决茶叶深加工、销售渠道、工艺升级等问题,以点带面,带动更多贫困户参与,形成产业脱贫的长效机制。

发挥自身优势,创新金融扶贫新模式。作为省属金融企业,粤财控股公司积极发挥资金、信息、平台等资源赋,探索“慈善信托+精准扶贫”的金融扶贫新模式。定点帮扶黄洞村以来先后累计投入资金500万元,设立扶贫慈善信托计划,通过稳健、高效的投资管理,在实现本金存续的同时,以慈善信托投资获取的收益用于黄洞村的脱贫攻坚项目、优抚救助等方面捐助,实现慈善信托永续目的,构建金融精准扶贫长效机制。目前,扶贫慈善信托计划每年能够给黄洞村带来30万元左右的收益,为长效脱贫奠定了良好基础。这种模式通过设立扶贫慈善信托,凭借金融机构专业的投资管理能力、监察人制度等,拓展慈善资金来源、实现慈善资金的保值增值、推进扶贫慈善资金的规范化高效管理,以信托资产收益作为扶贫投入资金,实现金融资源与扶贫政策的有效对接,吸引多方社会资金投入到扶贫事业中来,为增加长期、稳定的扶贫资金提供了新的渠道,并在全社会推动形成热心慈善、扶贫济困的良好文化氛围。

落实政策兜底,着力破解“三保障”突出问题。做好教育、医疗、住房等基本民生保障工作,实现政策性保障兜底脱贫。在教育扶贫方面,制定助学金补助方案,向全村在读学生发放助学金,累计发放助学补助616人次,发放补助金66.05万元,极大调动村民入学接受教育的积极性。在医疗养老保障方面,将黄洞村全体村民纳入农村医保参保范围,五年来累积投入资金128万元为全体村民购买农村合作医疗保险,解决村民因病致贫、因病返贫的后顾之忧。对列入“贫困户大病救助”、患重特大疾病的贫困户及时给予医疗救助。在住房保障方面,帮助符合条件的全体贫困户完成危房改造,除落实财政补助资金外,还额外补助危房改造每户 1.5 万元改造资金,确保危房改造工作按质按量完成。

巩固拓展成果,探索与乡村振兴有效衔接。加强整体规划和引导,村容村貌焕然一新。大力推进黄洞村新农村建设,累计投入 56.2万元开展人居环境综合整治工作,清拆面积达2.5万平方米,全面改善和优化了生产生活环境。着力完善基础设施建设。投入336万元对进村危桥进行重建,完成3.8公里村道硬化及拓宽,实现黄洞村下辖的11个自然村村道100%硬底化,村民出行更加安全与便捷;全面完善村公共服务设施,新建卫生站、公共厕所和综合性文化广场及党群服务中心;完成自来水厂建设及全村的13公里管网铺设,实现户户通自来水,切实解决困扰黄洞村多年用水难、用水质量没有保障的问题。积极争取行业资金支持,完成1663亩高标准农田建设、建成2个村级的雨污分流污水处理站。及早实施防止返贫监测和后续帮扶。公司自筹资金100万元建立奖补扶持“资金池”,严格落实“四不摘”,持续跟踪帮扶,巩固脱贫户脱贫成效,夯实经济发展基础,为接下来实施乡村振兴战略打好基础。

 


 
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