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2010年第1期:省扶贫开发协会工作取得初步成效
加入时间:2010-9-22    来源:广东省扶贫开发协会

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(1) 

广东省扶贫开发协会秘书处                         二〇一〇年九月一十八日

 

广东省扶贫开发协会工作取得初步成效

      省扶贫开发协会于去年9月18日召开全省会员代表大会,通过组织章程,产生组织机构,今年6月18日完成登记备案,正式投入运作。适逢首届“广东扶贫济困日”活动启动,新成立的省扶贫开发协会抓住有利时机,按照中央和省对扶贫开发协会的职能定位、工作方向、方针任务,围绕省委省政府关于扶贫工作的整体部署,积极研究工作思路、构建工作框架、开拓工作渠道、探索扶贫途径。同时,在省扶贫办、省民政厅的指导监督下,充分运用协会机制,发挥自身优势, 积极探索协会扶贫的新路子,以“工作出实效,群众得实惠”为工作出发点和落脚点,紧紧依靠协会成员,团结带领协会成员,扎实、有序、稳步推进协会扶贫项目,取得较好成效。

     一是动员参与广东首届扶贫济困日活动取得初步成效。为配合广东首个扶贫济困日活动启动,协会征得广东省扶贫开发办公室同意,于6月18日紧急召开一届二次理事会议暨“广东省扶贫形势与任务报告会”,专题报告当前全省扶贫开发的新形势,研究贯彻省委省政府扶贫开发的新部署,对协会成员参与首届广东扶贫济困活动进行动员部署,号召大家率先参与,带头行动,为首届广东扶贫济困活动做贡献。省扶贫开发办公室主任林果先同志和省扶贫开发协会主席、前国务院副总理吴桂贤同志亲自到会动员部署,省扶贫领导小组有关成员单位派人参会指导工作。据不完全统计,截止6月30日,协会成员通过当地慈善机构捐献扶贫济困款物达2000多万元。

     二是推动产业扶贫取得新进展。协会着力抓了和谐共建新农村综合扶贫示范园区和产业扶贫示范基地建设。到目前,由协会副理事长单位、广东金穗集团投资打造的河源市和平县热龙温泉小镇,统筹规划、稳步实施旅游扶贫、生态扶贫和农业综合开发、客家文化保护等项目,显现出较好的综合扶贫示范效应,逐步实现扶贫效益和经济效益、社会效益、生态效益的同步发展,有力带动了当地经济发展、社会进步和贫困农户的就业与增收。项目占地5000亩,分五期建设,计划投资10亿元人民币。“和平温泉之都”旅游区开发前,当地的财政税收主要依靠为数不多的农作物生产与销售,每年收入一直徘徊在七八万元的水平。“和平温泉之都”旅游区开始营业后,热水镇的经济实现了跨越式发展。至2009年底,共接待游客达15万人次,年营业收入达3200万元,实现年利税600多万元,年上缴税收130万元。解决就业人员320人(其中70%为当地农民工)。当地籍员工收入平均达到19800元/年,当地农民人均收入升至3200元/年。相信随着第二期、三期工程的逐步推进,其综合扶贫效益将得到显著体现。在推动产业扶贫方面,考虑到多数贫困村已将发展油茶作为产业扶贫项目的实际,协会抓住国家和省扶持发展油茶产业的有利时机,重点推动油茶产业扶贫。全省确认的15家重点油茶企业中协会成员占了2家,且名次靠前,其中协会常务理事单位、揭阳璠龙农业科技公司投资的油茶基地,在协会产业扶贫专家指导组的指导下,投资1000多万元建成集油茶采穗育苗、苗木繁殖、改造新造于一体的璠龙油茶产业扶贫基地,新育乡土优质良种10多个,抚育改造老茶林500多亩,新造油茶林4000多亩,绿化荒山总面积达6000多亩;依托基地安排固定就业岗位100多个、季节性岗位1000多人次,去年人均年收入达18000元,有效调动当地贫困户就业、留守妇女从业、停耕农民复耕的热情;开展技能培训200人次,培养了一批有素质、懂技术、会管理、善经营的油茶林农参与扶贫基地的管理建设;向广西、梅州、河源、汕尾等地的贫困地区推广新品种、新技术200人次,供应乡土优质苗木100多万株,下一步还将设立油茶产业专项扶贫基金实现对贫困户参与油茶种植的优惠让利,初步探索出了一条生态环境建设与扶贫开发有机结合的绿色扶贫之路。

     三是指导智力扶贫取得新突破。协会副理事长单位清远技师学院始终坚持智力扶贫,面向我省50个山区市县招生共76320名,重点保证贫困家庭学生在校就学和毕业后的就业安排。今年7月将首批16位贫困学子成功输送到国外就业,10月与阿联酋广东商会签订“双百协议”,每年共同培养100名学生出国就业和资助国内100名贫困生完成学业,首次实现贫困学子学成出国就业的新突破。

     四是项目扶贫工程迈上新台阶。协会充分利用社团机制,积极争取政府职能部门的指导支持,广泛发动社会力量参与,逐步启动实施“广东银发温暖工程”、“广东健康扶贫工程”。“广东银发温暖工程”以广东贫困村老人为重点关怀对象,一是面向贫困村60岁以上的五保老人,在民政部门为其提供“五保供养”的基础上,以年度为单位给予其生活补贴1200元(100元/月);二是面向贫困村65岁以上的低保户老人,在民政部门提供“低保补助”的基础上,通过省劳动保障部门为其购买养老保险,使其终生受益。10月16日,“广东银发温暖工程”活动启动仪式和首批银发温暖基金发放仪式在贫困老人相对集中的清远市连南瑶族自治县三排镇三排村举行,活动为该村11位五保户老人发放首批银发温暖基金,为77位低保贫困老人发放办理新农村养老保险承诺书。省直有关部门和清远市人民政府共同主办了本次活动,清远市扶贫办、劳动局和连南县人民政府、省烟草专卖局驻连南县三排镇三排村工作队参与承办本次活动。

     “广东健康扶贫工程”以外来劳务工和辖区低收入人群为重点关注对象,通过定点医疗单位减免挂号费、诊疗费、专家会诊费、仪器检测费、医药费、设立健康扶贫基金及其他救助办法,争取药品生产经销单位让利及其它社会支持等措施来缓解外来劳务工和辖区低收入群众就医难看病贵问题,防止“因病致贫”、“因病返贫”现象的发生。到目前已发展定点医疗单位12家,共减免挂号费、诊疗费、医药费等将近1000万元,受惠人数达到200万人。

     五是引导组织社会力量参与扶贫开发出现新气象。协会一届二次会议通过了关于“发展社会扶贫队伍,打造专业扶贫组织”的建议,吸收了包括产业扶贫专家、扶贫理论研究者、驻村扶贫工作队队员、贫困村大学生村官、贫困村委会主任、扶贫志愿者等方面人士参与到广东扶贫开发的指导、服务工作中。目前,已组建产业扶贫专家指导组汇集骨干成员10多人;吸收扶贫系统和关注扶贫事业的社会知名人士组成顾问委员会,成员达到100多人;发展社会扶贫志愿者和大学生扶贫志愿者达1000多人。

     同时,协会按照“外塑形象、内抓建设”的工作思路,积极推动组织专业化、工作职业化、行动规范化、渠道多样化、信息网络化建设,各项计划有序推进。快速启动了“五个一”的平台工程建设,即:创办一个网站《广东扶贫网》,编辑一本会刊《广东扶贫》,编发一份简报《协会扶贫动态》,荟萃一卷扶贫开发专集《新阶段广东扶贫开发百题问答》,编纂一套年鉴《广东扶贫开发年鉴》,配套协会扶贫大事记,以此构建组织工作平台,促进协会与政府、与社会、与成员单位、与贫困弱势群体的沟通、交流,与我省建立工作关系的国内外组织的衔接;以此作为对外宣传窗口,全方位多角度集中反映广东扶贫开发深入推进的新战略、深化改革的新思路、全面发展的新局面、各项工作的新举措及其所取得的重大成就;系统反映协会工作思路、报道工作动态,传递工作信息;实时展示成员单位风采,反映成员单位心声,表达成员单位诉求,推动协会工作的全面启动。目前,广东扶贫网(网址:www.gdfupin.org.cn)现已正式开通,《协会扶贫动态》已正式对外编发,《广东扶贫》杂志已获得国务院扶贫办范小建主任题词鼓励,李容根副省长题写刊名支持,面向全省扶贫系统组建了编委会和通讯员队伍,其他采编工作正在紧锣密鼓进行中。《新阶段广东扶贫开发百题问答》定位为扶贫知识的普及型读物,已定稿即将交出版社出版。

主题词: 广东省扶贫开发协会  工作动态                                                                                        
报:汪洋书记、华华省长,广源主任、龙云主席、小丹副省长、容根副省长、小建主任、国良副主任、文凯
    副主任、富国同志、刘坚同志、郁昭同志、统书同志、近维同志、文汉同志
抄:国务院扶贫办、省委办公厅、省政府办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、
    省经济和信息化委员会、省财政厅、省地税局、省国税局、省工商局、广东海关分署、广东省农业厅(扶
    贫办)、广东省民政厅(民管局)、广东省扶贫开发领导小组成员单位、各地市扶贫办、南方日报、南方
    农村报、羊城晚报、南方都市报、南方杂志社
送:协会名誉主席、荣誉主席、顾问委员会主席、副主席、协会理事长、副理事长、秘书长、协会常务理事、
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                                                                   广东省扶贫开发协会秘书处    2010年9月22日印发

 


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