广东扶贫动态
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认真学习贯彻贾庆林主席在中国扶贫开发协会
第四届会员代表大会上的讲话精神
编者按：中国扶贫开发协会第四届会员大会于2010年12月１日上午在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协礼堂会见了前来出席会议的全体代表，并发表重要讲话。我会钟韶彬秘书长率常务理事赖宇清、林良与会，受到贾庆林主席、回良玉副总理等党和国家领导人的亲切接见，现场聆听贾主席的讲话精神。会后，国务院扶贫开发领导小组办公室发出紧急通知（国开办发（2010）125号），要求各地一方面及时向省委省政府领导同志汇报，审视谋划好本省（区市）扶贫开发工作，另一方面要结合各地实际提出具体贯彻落实意见，努力推动扶贫开发工作再上新台阶。根据省扶贫开发办公室的要求，协会及时汇集整理了贾主席讲话的主要精神，提出贯彻落实建议，经省扶贫开发办公室报省政府朱小丹常务副省长、李容根副省长，获得同意。根据贾主席主要讲话精神和两位省长批示同意的具体贯彻落实意见，我会进一步梳理了协会扶贫工作思路，进一步明确了协会努力方向和工作重点。现将贾庆林主席重要讲话的主要精神、我省学习贯彻落实意见和我会贯彻落实的主要做法摘要转发给全体理事会成员，希望结合实际认真贯彻落实。
一、关于贾庆林主席讲话的主要精神
贾庆林首先代表党中央、国务院向大会的召开表示热烈的祝贺，向各位代表和长期以来关心支持扶贫开发事业的社会各界人士表示衷心的感谢。他在讲话中充分肯定了中国扶贫开发协会和各地扶贫开发协会自觉实践科学发展观，充分发挥自身优势，广泛动员社会力量，扎实有效开展工作，为推动贫困地区经济社会发展发挥的重要作用。对从事扶贫开发工作的同志千方百计为贫困地区做好事、办实事、解难事，创造真情扶贫的新业绩给予高度评价。
贾庆林说，扶贫开发是建设中国特色社会主义事业一项长期历史任务。从１９７８年到２００９年，中国农村贫困人口减少两亿多人，是最早实现联合国千年发展目标中贫困人口减半的发展中国家，这是一个了不起的成就。但也必须清醒看到，我国贫困人口规模大，扶贫标准低，相对贫困现象凸显，返贫问题严重，集中连片特殊困难地区扶贫任务十分艰巨。帮助贫困地区尽快脱贫致富，需要党和政府以及社会各界付出更大的努力。
贾庆林指出，党的十七大提出了到２０２０年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标。前不久召开的党的十七届五中全会，就深入推进开发式扶贫提出了新的要求，指明了前进方向。我们要充分认识做好扶贫开发工作的重要性、紧迫性和艰巨性，坚持开发式扶贫方针，全面提高减贫成效，推动贫困地区经济社会又好又快发展。
贾庆林对做好新时期扶贫开发工作提出四点希望。第一，围绕目标，加大力度。围绕新阶段扶贫开发的目标任务，因地制宜探索符合各地实际的扶贫方式，多渠道增加扶贫资金的投入，进一步提高扶贫开发工作的针对性和实效性。第二，统筹规划，突出重点。在国家即将确定的集中连片特殊困难地区，集中实施一批教育、卫生、就业、社会保障等民生扶贫工程，培育壮大一批特色优势产业，加强基础设施和生态建设，着力解决制约发展的瓶颈问题。第三，广泛动员，形成合力。充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，把全社会各方面的力量组织起来，形成强大合力，帮助贫困地区加快发展。第四，加强基层，巩固基础。充分发挥基层组织的作用，把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，坚持党在农村的各项基本政策，以强村富民为目标，以强基固本为保证，不断拓宽群众增收致富渠道。要发挥大学生村官的作用，努力使他们成为扶贫开发和建设社会主义的生力军。
二、我省贯彻落实贾主席讲话精神的主要意见
贾庆林主席出席中国扶贫开发协会第四届会员大会，亲切接见会员代表并发表重要讲话，既体现了党中央国务院对扶贫开发的高度重视和深切期待，更为新阶段的扶贫开发工作提出了更高要求指明了努力方向。贾主席讲话通篇贯穿党的十七大关于扶贫开发的重大部署和十七届五中全会的扶贫开发工作的最新要求，对于我们在科学发展观的指导下，进一步做好新阶段的扶贫开发工作，坚决打好广东缩小贫富差距这场硬仗，实现全省的协调发展与共同繁荣富裕，具有十分重大的政治意义和现实作用。针对我省扶贫开发的实际情况，学习贯彻贾主席的讲话精神，就必须进一步明确扶贫工作思路，促进扶贫开发工作走上新台阶。
第一、要把深入学习贯彻贾主席讲话精神和大力推进广东扶贫“双到”工作结合起来，进一步打造广东扶贫新特色提升我省扶开发水平。进一步加大贯彻执行《关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》的力度，严格执行《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》和《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”问责办法》，确保扶贫开发“双到”工作取得实效。进一步加大动员引导企业和社会各界力量参与扶贫开发的力度，努力增强扶贫开发的能力。
第二、要把深入学习贯彻贾主席讲话精神和深化广东扶贫济困日活动结合起来，进一步塑造广东扶贫新形象营造扶贫开发的良好氛围。扎实做好明年的广东扶贫济困日活动的准备工作，进一步塑造广东先富帮后富的良好形象，不断扩大广东扶贫济困日活动的影响力和品牌号召力。
第三、要把深入学习贯彻贾主席讲话精神和充分发挥扶贫协会、基金会等专业优势结合起来，进一步统筹社会扶贫资源壮大社会扶贫力量。
三、我会学习贾庆林主席讲话落实贯彻意见的工作安排
一是以抓好会员队伍发展为重点，着力优化队伍结构提高队伍质量。结合省扶贫办领导“建好班子带好队伍”的基本要求，切实做好以吸收企业会员为重点的组织发展工作，争取到2011年3月底前，新增企业会员200家，使会员总量达到500家。适当增补省、市在职领导担任协会领导职务，帮助协会把握工作方向，协调解决重大问题；把政府经济主管部门的业务骨干、扶贫一线的基层骨干、“双到”扶贫工作队优秀队员、重点贫困村委会主任和大学生村官、优秀扶贫志愿者安排进理事会，进一步充实协会扶贫队伍，壮大扶贫力量。把重点新闻单位和社会组织的代表性人士请到协会队伍中来，把文化艺术界中的歌星、演艺明星请到协会队伍中来，共同推动协会扶贫工作，进一步营造社会扶贫的良好氛围。
二是以打造扶贫长效品牌项目为重点，着力开展亮点扶贫工程。一是继续推进广东银发温暖工程、产业扶贫工程、智力扶贫工程、健康扶贫工程。二是启动实施文化扶贫工程和扶贫理论政策研究。结合全省扶贫送温暖活动安排，启动广东银发温暖工程扶老暖冬372计划，按照3年内在全省7个县（市、区）建立试点村的目标，实现对2000个贫困老人的救助。同时开通广东扶贫捐赠热线020-37288888，启用捐赠扶贫账号：4400149 0209059 888888（开户行：建行广州先烈东路支行，户名：广东省扶贫开发协会）。联合中国扶贫开发协会宣教文化委员会，共同摄制反映我国扶贫开发进程的首部扶贫公益电影《情系喀斯特》，完成后将在人民大会堂首映，配合第二届“广东扶贫济困日”活动的启动。牵头举办全省扶贫开发“规划到户、责任到人”理论研讨会。
三是以加强协会自身建设为重点，着力提高协会工作水平。一要发挥好老领导老同志的余热作用。按照“保证重点、专注公益”的原则安排好老领导老同志的协会扶贫活动；优先安排能为贫困地区和贫困群众做好事、办实事、解难事，能以自己的人格魅力和实际行动真情扶贫的地市老领导、老同志进入协会理事长班子，牵头领办扶贫项目。二要发挥好理事长的带头作用。理事长班子落实项目分工负责制，专职副理事长每人主抓一个扶贫工程，每个工程设项目办公室主任1人负责日常工作，各工程均可发展会员和筹集项目扶贫资金。三要发挥理事会成员的动员作用。现有协会理事成员要广交朋友，带头搞好与非会员单位的合作，特别是加强同工商界、侨界及其它国际组织的交流与合作，团结带领他们一道为扶贫开发做贡献。
四是以团结青年服务基层为重点，着力培养扶贫后备力量。继续招募培养热爱扶贫公益事业、能在许可条件下参与社会扶贫活动的社会各界爱心人士，培育社会扶贫队伍，壮大社会扶贫力量。重点引导高校大学生积极参与扶贫公益活动，加深对社会的了解和认识，增强其社会责任意识；引导大学生村官在推进扶贫开发及社会主义新农村建设中发挥基础作用。适当时候，筹备召开广东省贫困村大学生村官座谈会。
主题词： 广东省扶贫开发协会 工作动态
报：汪洋书记、华华省长，广源主任、龙云主席、小丹副省长、容根副省长、小建主任、国良副主任、文凯
副主任、富国同志、刘坚同志、郁昭同志、统书同志、近维同志、文汉同志
抄：国务院扶贫办、省委办公厅、省政府办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、
省经济和信息化委员会、省财政厅、省地税局、省国税局、省工商局、广东海关分署、广东省农业厅（扶
贫办）、广东省民政厅（民管局）、广东省扶贫开发领导小组成员单位、各地市扶贫办、南方日报、南方
农村报、羊城晚报、南方都市报、南方杂志社
送：协会名誉主席、荣誉主席、顾问委员会主席、副主席、协会理事长、副理事长、秘书长、协会常务理事、
理事单位
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广东省扶贫开发协会秘书处 2011年1月8日印发 |
