我会副理事长单位金穗集团组建于2004年3月，是一家以房地产开发为龙头，集工业制造、生态旅游发展为一体的跨地区综合发展的企业集团。集团拥有全资控股公司21个，拥有职工1000余人，总资产约15亿元人民币，项目开发遍及广东、陕西和甘肃等地。集团成立以来，始终以科学发展观为指导，坚持企业发展与产业发展规划相结合、项目开发与扶贫开发相结合，立足资源优势，着眼产业扶贫综合效益发挥，着力实施产业扶贫工程，极大促进了当地经济发展和社会进步，加快了当地贫困群众脱贫致富奔康的进程，形成了互利、共赢、共享的发展格局，走出了一条既为当地持续发展注入活力又为自身发展拓展空间的企业发展之路和企业扶贫之路，使企业发展不断实现新跨越，支持扶贫不断取得新进展。2010年11月13日，国务院扶贫办副主任王国良赴河源考察扶贫工作，充分肯定了金穗集团“以项目建设带动新农村建设，以新农村建设促进项目建设”的投资思路，高度评价了“和平温泉之都”扶贫开发项目的综合效益，表示其成功经验对内地省市的旅游扶贫项目开发有一定的启发借鉴作用，值得总结推介。

一、实施实业扶贫工程，帮贫困山区兴产业干事业创家业

     集团组建后的重大决策之一，就是启动“金穗”在广东省河源市和平县热水镇的扶贫项目---和平温泉之都。项目占地5000亩，分五期建设，计划投资10亿元人民币。第一期工程和平热龙温泉度假村于2005年8月建成并开始经营；第二期工程正在建设中。“和平温泉之都”开发前，当地的财政税收主要依靠为数不多的农作物生产与销售，每年收入一直徘徊在七八万元的水平。“和平温泉之都”旅游区开始营业后，热水镇的经济有了长足的发展。短短5年间，由于该项目在当地的启动实施，项目所在地的热水镇各项经济指标发生了巨大变化：至2009年底，共接待游客达15万人次，年营业收入达3200万元，实现年利税600多万元，年上缴税收130万元。解决就业人员320人（其中70%为当地农民工）。该镇生产总值从2004年的3542万元增长到2009年的5691万元，5年间增长了60.67％；人均收入从2004年的2270元增长到2009年的3580元，5年间增长了57.71％；地方税收总额从2004年的42万元增长为2009年的141.7万元，5年间增长了237.4％。当地籍员工收入平均为19800元/年，而当地农民人均收入升至3200元/年。

      11月8日至9日，广东省光彩事业老区(和平)行活动在金穗集团投资打造的和平温泉之都成功举办。省委常委、统战部部长、省光彩事业促进会会长周镇宏出席活动，高度评价集团在带动投资地经济发展、勇担社会责任、积极参与支持扶贫公益事业的突出贡献。集团董事局主席卢和丰被省委统战部推选为“广东省第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”， 被河源市人民政府评为“支持社会主义新农村建设杰出乡贤”。

二、实施产业配套开发工程，打造产业扶贫综合示范园区

     河源市和平县位于广东省东北部，南邻东源、西毗连平、北与江西省定南县和龙南县接壤。由于地势偏僻，山多路少，人多田少，改革开放三十年来，当地人民生活水平一直徘徊在贫困的边缘，是广东重点扶贫县之一。事实上，和平县拥有丰富的生态旅游资源和文化旅游资源：有全省最好的生态植被和生态环境，有国家一级保护植物，森林覆盖率达73％，温泉资源开发潜力大，全县东西南北都有温泉；是红色革命老区，王阳明道家文化基础深厚，客家民俗风情浓郁独特，只因经济发展相对滞后，长期处在被世人遗忘的角落。

     集团选址革命老区的热水镇开发旅游休闲度假区项目，定位为“温泉生态游、客家风情之旅”，集文化游、生态自然风光游、休闲度假于一体的大型综合型旅游区，计划通过五期持续开发，逐步把贫困地区的自然资源开发出来，进一步促进社会资源和当地自然资源的紧密结合，变劣势为优势，变被动为主动，带动全省59个抗日战争时期革命老区之一的热水镇一起脱贫致富，将景区打造成为产业扶贫的综合示范园区，一个名副其实的温泉小镇。园区项目包括九连山温泉度假村、客家新村、客家风情街、热龙温泉度假村、和平国际疗养中心、和平国际山庄、养生谷、桃花源度假区、香草种植基地、湿地公园、樱花小球训练基地、拓展营地、越野车训练基地、热水漂流等。由于温泉小镇旅游休闲度假区融入了全新的生态环保理念设计，巧妙融合了客家文化精髓，充分利用荒山、坡岭等自然地貌，构造出一片人与自然和谐相处的世外桃源，被中华人民共和国建设部、中国环境艺术委员指定为“中国环境艺术中心示范基地”。 今年5月被国家旅游局评定为国家AAAA级温泉旅游度假景区。热龙温泉小镇现已初具规模，显现出较好的综合示范效应，相信随着第三期、四期、五期工程的逐步推进，其产业扶贫的综合效应将得到显著体现，必将发挥出巨大的经济效益和社会效益。

三、实施村企共建工程，探索建设社会主义新农村典型

     建设社会主义新农村，必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。而欠发达地区发展旅游业的最终目标是要在尊重当地农民意愿的前提下，促进农村基础设施的科学规划与建设，改变农村落后面貌，实现农民增收，促进农村精神文明建设。金穗集团在以项目带动新农村建设的同时，将项目周边地区群众的冷暖列入工作日程，加强农村基础建设，加快发展农村社会事业。

     2006年6月，集团与项目开发地的南湖村签定了“村企共建社会主义新农村合作意向书”，商定在“十一五”期间，金穗集团从10个方面为南湖村提供支持，内容涵盖南湖村经济、文化、教育、卫生、就业等方方面面。具体包括：帮助修建新的村委会办公大楼；修建南湖村民文化广场；解决村民温泉沐浴取水点问题；修建新的南湖村希望小学；帮助南湖村与全国供销总社建立农业生态基地；修建南湖运动场；长年帮助照顾五保户；与南湖村共同开发生态旅游项目；与政府、村委共建南湖卫生医疗站，资助村民参与新农村养老保险，推行合作医疗制和低保救助制；无偿捐赠南湖村建立技术扶贫基金。到目前除了共建卫生医疗站外，其它9方面都已提前完成。使南湖村的村容村貌、人文生态及当地村民的综合素质发生了显著的改善，为当地村民走上自主创业之路提供良好硬件，促进了由当地村民、企业、社会互促互动和谐相处的新型社会主义新农村建设模式的初步形成。

    在“和平温泉之都”项目的投资带动下，热水镇特别是南湖村的基础设施、道路交通、村容村貌、生活条件、社会事业、集体经济等都得到彻底改善，尤其是农民的文化素质、市场意识和发展视野等有了较大程度的提高。中山大学华南农村研究中心将此确定为社会主义新农村建设调研基地。

     随着企业带给当地百姓越来越多的实惠，企业与当地村民的关系也日益密切和融洽。当初建度假村的时候，村民往度假村内扔石头，现在村民把度假村当作自己的家。2006年该镇遭遇百年不遇的大洪灾，村民不顾自己家被洪水冲走，第一时间跑来抢救度假村。

     见证今天，成就明天。集团将在立足自身发展和现实发展的基础上，把握发展机遇，乘势而上，更加积极主动的承担社会责任，下更大决心，做更多工作，开更多渠道，一如既往地参与、支持我国扶贫开发事业，为政府分忧，帮百姓解困，带百姓致富，真情回报社会，实现“企业成长、产业提升、区域经济和扶贫社会效益同步发展”，在实践中探索稳定、健康、可持续的产业扶贫发展的新路子，为深入推进我国扶贫开发事业发展做出新的更大贡献。

主题词： 广东省扶贫开发协会  工作动态                                                                                        
报：汪洋书记、华华省长，广源主任、龙云主席、小丹副省长、刘昆副省长、容根同志、小建主任、国良副
    主任、文凯副主任、富国同志、刘坚同志、郁昭同志、统书同志、近维同志、文汉同志
抄：国务院扶贫办、省委办公厅、省政府办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、
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                                                                   广东省扶贫开发协会秘书处    2011年1月8日印发