广东扶贫动态
（6）
以“五个一”为抓手，扎实推进健康扶贫工程
健康扶贫是社会扶贫活动的重要组成部分，也是协会扶贫的重点项目之一。我会把开展健康扶贫活动与贯彻落实《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58号）文件精神结合起来，与贯彻省委省政府深化医疗卫生事业改革的意见与落实省委省政府的扶贫工作部署结合起来，以“五个一”为重要抓手，扎实有效推进健康扶贫工程。
一是发展一批定点医疗单位，重点开展“三免两减”优惠活动。在外来工和低收入人群相对集中的社区医疗单位选点建设定点医疗单位，通过配套发行广东健康扶贫卡，开展免挂号费、诊疗费、专家会诊费，减仪器检测费、医药费等健康扶贫优惠活动，缓解外来务工人员和辖区困难群众看病难、看病贵、看不起病的问题，防止因病致贫、因病返贫现象频繁发生，使其能够享受到优质、廉价、便捷、规范的医疗救助服务。定点单位的建设由符合条件的医疗单位提出申请，协会同当地卫生行政部门和扶贫部门共同组织考核确定并报当地相关政府职能部门备案，原则上每个建制乡镇（办事处）设立一家。倡导社区居委会、劳务工单位与定点单位结成健康扶贫联合行动单位，共同开展健康扶贫公益活动，共建卫生文明社区、和谐幸福社区。截至目前，全省已有16家医疗单位成功获批为定点医疗单位，其中顺德庄头医院、从化太平台江医疗门诊部、南海康亚中医门诊部3家同时获批为广东健康扶贫卡发放点并正式启用，对外免费发放健康扶贫卡6000张。接下来将进一步推广健康扶贫单位和健康扶贫卡，扩大健康扶贫单位的资源占有份额，使外来工不因就业单位变化而影响享受健康扶贫优惠。新培育发展的定点单位，地域选择上以覆盖空白地市为主，对象发展上以综合性大医院为主，突破公立医院程序修改的困难，动员一批公立医院参与到健康扶贫活动中来。
二是设立一个项目办公室，全面推进广东健康扶贫工作。协会秘书长兼任健康扶贫办公室主任，聘请广东省卫生厅原医政处处长翟祖唐同志担任健康扶贫办公室副主任，中山大学公共卫生管理学院卫生管理学系副主任胡正路同志担任健康扶贫专家组组长，同时配置专职工作人员。通过多渠道打造健康扶贫品牌形象，实现医疗单位社会效益和经济效益的同步提升。一是组织健康扶贫专家组专家巡回指导健康扶贫活动，组织定点单位医务人员送医、药进社区、进厂区，开展健康知识讲座，巡回义诊义检、咨询答疑和职业病、多发病预防等活动，不断扩大健康扶贫的影响力。二是募集适量常用药品发放给定点单位，贴补健康扶贫成本支出。三是不定期组织健康扶贫定点单位交流互访和重点单位领导考察活动，及时交流经验，沟通信息，促进共同提高，促进行业自律。四是组织人大代表、政协委员、政府参事视察、调研和省、市老领导参观访问定点单位活动，帮助、协调解决突出问题。五是举办新闻发布会，组织新闻媒体深入定点单位进行深度采访报道、全方位多层面塑造定点单位发展新形象，奠定行业地位，突出品牌特色。今年计划筹办首届健康扶贫工作总结表彰会，通过全面总结、回顾健康扶贫活动开展以来的基本情况和经验教训，评选全省十佳健康扶贫单位、百名健康扶贫人物，推动健康扶贫工作深入开展。
三是筹设一项专项基金，实施贫困群体重大疾病医疗救助。发动爱心企业和爱心人士参与，多渠道筹措健康扶贫基金，通过基金解决一点、医疗单位减免一点、个人或劳务工互助一点等多种途径，重点帮助解决遭遇不幸又无其它救助途径的外来劳务工应急就医问题。目前已筹广东健康扶贫基金20多万元。深圳市泰康门诊部、广州番禺怡和康复门诊部和健康扶贫候选人物汤德锋带头捐献健康扶贫基金，为基金筹集启动做出了宝贵贡献。
四是构建一个立体化工作平台，发挥健康扶贫网作用。开辟“在线救助”专栏，为贫困患者提供网络救助平台；依托“新闻中心”，即时转播办医新思路，医技新成果，服务新亮点、扶贫新举措；依托“公益展厅”，及时公布定点医疗单位名单，巡回报道定点单位健康扶贫典型活动和健康扶贫人物先进事迹，树立健康扶贫公益形象，营造健康扶贫良好氛围。依托“爱心杂志”，发布健康扶贫信息，介绍预防保健常识，提示流行性疾病防治知识。
五是开展一系列主题活动，打造健康扶贫品牌优势。为营造幸福广东建设的良好环境，配合第二届“广东扶贫济困日”活动的启动，我会于3月8日启动了“关爱外来女工，助力幸福广东”的健康扶贫主题活动月。一是重点开展“健康扶贫百万计划”。面向外来女工和贫困群体免费发放万张健康扶贫卡，并面向社会征集百名贫困女患者，在实施“三免两减”优惠活动基础上，通过定点医疗单位为其每人提供3800元的减免治疗费。二是创新开展健康扶贫公益活动。顺德庄头医院举办了庆三八慰问外来女工文艺晚会，并承担38名贫困女患者的减免治疗。广州番禺怡和康复门诊部启动“健康扶贫基金”援助活动。外来贫困女工凭工厂证明、户口所在地村委（居委会）证明到门诊可申请援助现金。深圳辛和门诊部开展妇科“零元健康大普查”活动。活动期间手术输液费全免、凭医保卡社保卡现场报销25%的医疗费，凭该院医疗卡可现场报销20%的医疗费。
广东健康扶贫工程自启动以来，通过开展各类优惠活动共减免诊疗费、医药费等将近1000万元，受惠人数达到200万人。省委机关报《南方日报》多次作了大篇幅的重点报道，并2次公布了我会定点医疗单位名单，《农民日报》、《南方都市报》、《羊城晚报》、《佛山日报》、《深圳商报》、《民营经济报》、省政府网站、人民网、新华网、中新广东网等多家新闻媒体跟进报道。工程还得到省委省政府的高度重视和大力支持，农业部办公厅和省委办公厅、省政府办公厅作为重要信息专报省、部领导。
主题词： 广东省扶贫开发协会 工作动态
报：汪洋书记、华华省长，广源主任、龙云主席、小丹副省长、刘昆副省长、容根同志、小建主任、国良副主任、
文凯副主任
抄：国务院扶贫办、省委办公厅、省政府办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省经
济和信息化委员会、省财政厅、省地税局、省国税局、省工商局、广东海关分署、广东省农业厅（扶贫办）、
广东省民政厅（民管局）、广东省卫生厅、广东省扶贫开发领导小组成员单位、各地市扶贫办、农民日报、南方
日报、南方农村报、羊城晚报、南方都市报、南方杂志社
送：协会名誉主席、荣誉主席、顾问委员会主席、主席、副主席、协会理事长、副理事长、秘书长、协会常务理
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广东省扶贫开发协会秘书处 2011年3月28日印发 |
