广东扶贫动态

（9） 

编者按：上一期简报编发了我会全体会员全力配合全省扶贫“双到”工作的综合实践，现编印部分重点成员单位的具体实践，供各成员单位相互学习借鉴。

省广晟资产经营公司：全方位创新 帮扶有序推进

    梅州市五华县棉洋镇琴江村是我会副理事长单位、省广晟资产经营公司的扶贫“双到”帮扶点。自接受帮扶任务以来，公司领导高度重视，把落实扶贫“双到”工作作为科学发展的重要内容，全方位创新扶贫思路和举措，扎实有序推进各项工作。

   一是“六帮双扶”全方位帮扶。广晟公司在“双到”帮扶中坚持“六帮”：一帮思想，既扶贫，又扶志；二帮发展，既取长，又补短；三帮资金，既捐款，又出力；四帮技术，既“输血”，又“造血”；五帮教育，修“硬件”,补“软件”；六帮就业，传信息，扩渠道。其中，迎接首个“广东扶贫济困日”，广晟公司捐款1200万元，公司所属企业向韶关、肇庆、梅州等地市捐款800万元，总计2000万元。

   二是“中西结合”创新帮扶。琴江村地处革命老区，村基础设施落后，贫困户要发展缺乏技术资金，村集体经济收入少。广晟对症下药，对危房改造、村小学设施添置等突出困难以“西医疗法”快速解决，对村容村貌整治、村部重建等工作则采取“中医疗法”，逐步推进有序进行。

   目前，11户危房户的危房改造已完工；村小学新置了课桌椅180套、办公桌椅12套，教学条件得到改善；村在校高中以上学生享受扶贫助学资金（高中每人每年支助1000元，大专1500元，本科2000元）。2011年，公司将对现有教室进行装修，并兴建三层教师宿舍楼（约450平方）。

   与此同时，公司各帮扶企业免息为贫困户提供帮扶启动资金（以提供猪苗为主，每户最多10头），折价每户不超过4000元。现有118户贫困户有养殖意向，每户按10头计算，共有1180头，所需资金47.2万元。每户每年可出栏两次，每头350元利润，每户每年可收入7000元。目前第一轮猪苗已经出栏，今年将按照协议组织并监督贫困户开展第二、第三轮养猪。该村现有697亩可种植油茶山地，公司出资30万元为有种植意愿的23户贫困户购买优质油茶苗、协助贫困户签订承租山地50年种植油茶的合同，负责10年的山地承租费用。

    公司同时启动水电站技改工程、村民安全饮用水工程和村道硬底化三项惠民集体项目。其中出资200万元升级扩容的水电站每年可产生经济效益20多万元。2011年，公司拟新建200平方米村委会大楼、800平方米的文化广场，修建3000米的三面明渠，并修建垃圾池、绿化带、村主干道两旁排污渠道等一批公共基础设施。
 

佳宁娜集团：200万扶贫专款助省级贫困村创新脱贫

     河源市东源县锡场镇林禾村是深圳罗湖建设局的扶贫“双到”帮扶点。该村地处偏远山区，交通不便。该村总人口287户1333人，其中人均收入不足1500元的贫困户有141户651人；村劳动力大量外出务工，留村人口大多为老人及小孩，缺乏青壮年劳动力；各家各户普遍存在缺乏生产资金、生产资料的情况；村内没有商业和工业基础。2010年8月，副理事长单位佳宁娜集团获悉这一村情后，捐资200万的扶贫专项款帮扶该村脱贫致富。

    如今的林禾村，除按上级要求落实帮扶对象、帮扶时间等“规定”动作之外，还结合本村实际，因地制宜地收购“生态竹林”、建起“生态鱼塘”。在扶贫“双到”工作的创新开展中，林禾村脱贫致富奔康形势喜人。

    一是引进了1000亩蔬菜种植基地项目。二是针对141个贫困户的实际情况和需求提供生产启动资金。各户可自主选择种植蘑菇、灵芝、竹子以及养猪、养牛等方式进行生产。帮扶资金按每户人口数进行补贴，平均为250元/人。三是选聘村民代表携手谋脱贫。针对资金使用效益、村民实际受益等问题，部门村民代表被聘为“监督联络员”。村民全程参与“对口扶持”工作的项目监督、资金使用监督、帮扶工作协调，自觉负起责任、动了脑筋，鼓起干劲，实现了真正意义上的“携手谋脱贫”。 
 

泰源农科：以油茶为媒，三大途径助贫困户脱贫致富

    近年来，理事单位广东泰源农科有限公司充分利用“广东省韩江上游油茶、茶叶产业带”项目被财政部立项的契机，以“政府+公司+农户”的独特模式取得了良好的经济效益和社会效益，带动当地及周边地区上万户农户增产增收，奔康致富。自2009年全省扶贫“双到”开展以来，公司更是自觉履行企业社会责任，充分利用公司资源优势，以油茶为媒积极探索三大帮扶方式助贫困户脱贫致富，得到各级领导和群众的欢迎和赞誉。 

    一是安排贫困户就业。配合“双到”帮扶工作，公司把种植了3年的600亩油茶园分别安排给丰顺县小胜镇大南村、砂田镇荐坪村的110户贫困户管理，采用按工计酬的形式，解决了当地贫困户就业问题。二是向贫困户捐赠油茶苗。在去年广东首个“扶贫济困日”活动中，公司向丰顺县捐赠油茶苗20万株,价值40万元，由该县扶贫开发局统一安排给贫困户种植。三是把油茶基地产权无偿赠给贫困村贫困户。今年来，公司在梅州市财政局帮扶的五华县转水镇新丰村、丰顺县财政局帮扶的潭江镇胜溪村、省农科院帮扶的潭江镇枫坑村、广州市金融办公室帮扶的小胜镇小胜村共规划了1800多亩油茶扶贫基地，全部由该公司负责连片开发荒山、提供油茶树苗并进行种植、油茶基地前两年管护。在油茶树开始挂果后，公司无偿将油茶基地产权转让给贫困村集体和贫困户，并无偿提供技术指导服务。油茶籽由公司进行保价收购，所得收益作为村集体和贫困户经济收入。按每亩油茶年纯收入1200 元计算，单是胜溪村集体和贫困户年可获得60万元的收入。

主题词： 广东省扶贫开发协会  工作动态                                                                      
报：汪洋书记、华华省长，广源主任、龙云主席、小丹副省长、刘昆副省长、容根同志、小建主任、国良副主任、
    文凯副主任
抄：国务院扶贫办、省委办公厅、省政府办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省经
    济和信息化委员会、省财政厅、省地税局、省国税局、省工商局、广东海关分署、广东省农业厅（扶贫办）、
    广东省民政厅（民管局）、广东省卫生厅、广东省扶贫开发领导小组成员单位、各地市扶贫办、农民日报、南方
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                                                                        广东省扶贫开发协会秘书处    2011年5月8日印发